Официальный сайт администрации Ровенского муниципального района


Прокурор разъясняет.






Состояние преступности в Ровенском районе за 6 месяцев 2019 года

Состояние преступности в Ровенском районе характеризуется следующими данными.

Так, отмечается снижение зарегистрированных преступлений на 35,6% (53 против 81 за 6 месяцев 2018 года). Общая раскрываемость преступлений составила 80,4% (АППГ-90,3%, область-59,2%).

Возросло количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений с 6 за 6 месяцев 2018 года до 9 за 6 месяцев 2019 года. При этом остались нераскрытыми 1 преступление (АППГ-1). Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений возросла и составила – 90% (АППГ-80%, при среднеобластном показателе -57,2%).

За 6 месяцев 2019 года на территории Ровенского района увеличилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 100% (с 0 до 1). Раскрываемость фактов ПТВЗ составила 100% (АППГ-100%). На прежнем уровне осталось количество фактов ПТВЗ со смертельным исходом - 0 (АППГ-0). Раскрываемость составила 100% (АППГ-100%).

Убийства не совершались (0) - 100% (АППГ-1). Изнасилования как и в АППГ не совершались.

В общей структуре преступлений против собственности наибольшее количество занимают кражи. За 6 месяцев 2019 года их число возросло с 23 до 24, раскрываемость составила 57,9% (АППГ-80%, область-41,8%). Осталось нераскрытыми 8 преступлений (АППГ-4).

В отчетном периоде не совершалось преступлений как: разбойных нападений, грабежей, вымогательств, хулиганств, хищений оружия, краж автомобилей.

По линии экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 3 преступления, что на 200% больше в сравнении с прошлым годом (АППГ-1).

На прежнем уровне осталось число раскрытых преступлений прошлых лет - 1 -1).

В сфере незаконного оборота оружия зарегистрировано 5 преступлений, что меньше на 16,7% (АППГ- 6).

В сфере незаконного оборота наркотиков преступления не выявлялись (-100%, АППГ-1).

Имеет место снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах на 78,6% (с 14 до 3), и на 72,7% (с 11 до 3) преступлений, совершенных на улицах.

Количество преступлений, совершенных ранее судимыми, снизилось с 12 до 11 или на 8,3%, и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 47,8% (с 23 до 12).

В текущем году на территории Ровенского района совершения террористических актов и насильственных проявлений экстремизма, массовых нарушений общественного порядка, конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве допущено не было.

За 6 месяцев 2019 года активизирована работа при осуществлении надзора за исполнением законодательства на досудебной стадии уголовного судопроизводства, выявлено 75 нарушений (АППГ - 51), из них при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях 60 (АППГ-31), при производстве следствия и дознания 3 (АППГ-5).

Отменено 45 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных сотрудниками ОП №1 в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» (АППГ –29), из них 2 постановления об отказе в ВУД органа следствия МВД (АППГ-0).

По фактам укрытия от учета заявлений и сообщений о преступлениях, а также по фактам неудовлетворительного состояния исполнительской дисциплины при разрешении материалов в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, прокуратурой Ровенского района в 1 полугодии 2019 года внесено 3 (АППГ - 3) представления об устранении нарушений законности, 2 из которых рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц (АППГ-2). К уголовной ответственности сотрудники полиции не привлекались (АППГ – 0). Все представления рассмотрены с участием работников прокуратуры района.

За 6 месяцев 2019 года случаев признания судом в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ процессуальных решений незаконными или необоснованными не имелось (АППГ-0).

Прокурор района С.В. Кирьяно


Замена набора социальных услуг денежным эквивалентом

Предоставление набора социальных услуг определенным категориям граждан относится к одним из видов государственной социальной помощи (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В случае если гражданин решил отказаться от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента, то необходимо знать следующее.

Гражданин может отказаться от получения НСУ в пользу денежного эквивалента:

- полностью;

- в части лекарственного обеспечения;

- в части путевки на санаторно-курортное лечение;

- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

- в части двух любых из указанных услуг одновременно.

Заявление об отказе от получения НСУ на следующий год подается в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года и действует до 31 декабря года, в котором гражданин изменит свое решение и обратится с заявлением о возобновлении предоставления НСУ, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты.

С 1 февраля 2019 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 121,42 руб., из них:

- 863,75 руб. - на лекарства, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

- 133,62 руб. - на санаторно-курортное лечение;

- 124,05 руб. - на проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления социальных услуг, удерживается из ежемесячной денежной выплаты.

25.03.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Процедура компенсации гражданам расходов на капремонт. Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ внесены изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, запрещающие региональным органам исполнительной власти требовать от граждан документы, подтверждающие уплату взносов на капремонт.

Так, установлено, что орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату ежемесячных взносов на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ компенсации расходов на оплату указанных взносов.

Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет. Раньше для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взноса на капремонт. Теперь информацию о наличии у граждан задолженности по уплате таких взносов органы власти должны запрашивать самостоятельно у регионального оператора либо владельца специального счета.

Региональный оператор и владелец специального счета обязаны предоставить требуемую информацию в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Упрощенная процедура компенсации гражданам расходов на капремонт начала действовать с 22 января 2019 года.

20.03.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Вопрос: Распространяются ли льготы по оплате услуг ЖКХ на членов семьи инвалида?

Ответ: В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Исходя из положений данного федерального закона, предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не ограничено социальной нормой площади жилья и нормативами потребления коммунальных услуг.

Следовательно, формулировка статьи 17 вышеназванного закона дает основание полагать, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг, а инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, – только на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида.

27.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Об оплате педагогам за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2018 № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Внесенными изменениями педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Педагогическим работникам выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации.

Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

25.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Вопрос: правомерно ли требование заведующего детского сада с меня справки о наличии (отсутствии) судимости при устройстве на работу, если я устраиваюсь туда на работу не воспитателем, а рабочим по благоустройству.

Ответ: Правомерно. Так, согласно ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

11.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Предусмотрена ли уголовная ответственность за ложное сообщение о террористическом акте? Какая за это предусмотрена ответственность?

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена статьей 207 УК РФ.

Существуют следующие квалификации указанного преступления:

1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, -

наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Профилактика терроризма и экстремизма в образовательных организациях

В силу статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантирована защита от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», профилактика правонарушений несовершеннолетних основывается, в том числе, на педагогических мерах, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом, помимо прочего, понимаются: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности,

превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (статья 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

Письмом Минобрнауки России от 28.04.2014 № ДЛ-115/03 для образовательных организаций подготовлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов сети Интернет.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а статьей 20.29 КоАП РФ - ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Указанные нормы законодательства требуют от учреждений сфер образования и культуры принятия мер по противодействию экстремизму: назначения ответственных должностных лиц, разработки конкретных профилактических мероприятий, включая изучение библиотечного фонда на предмет выявления материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими, и т.д. Ненадлежащее исполнение перечисленных требований может влечь установленную законом ответственность руководителей и работников названных организаций.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Внесены изменения в статью 282 УК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» частично декриминализована уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Указанным законом установлено, что с 27.12.2018 уголовная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 282 УК РФ, наступает только за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Вместе с тем, ранее по ч. 1 ст. 282 УК РФ квалифицировались действия лица, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Таким образом, в настоящее время уголовная ответственность за перечисленные действия будет наступать только при повторном совершении в течении года правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

По материалам, предоставленным помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев


IMG_0010.jpg


Отличие налога от сбора или обязательного взноса

Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, который взимается с организаций и физических лиц в виде части принадлежащих им денежных средств. Налоги служат основным источником доходов государства.

Помимо налогов, государственный бюджет имеет неналоговые доходы:

• доходы от использования государственной или муниципальной собственности; • доходы от продажи государственной или муниципальной собственности; • доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления; • штрафы, компенсации.

Налог характеризуется следующими признаками:

• обязательностью платежей; • индивидуальной безвозмездностью платежа;

• денежной формой;

• целью взимания налогов является финансовое обеспечение деятельности государства и муниципальных образований.

Налоги взимаются с граждан и организаций.

Сбор – это обязательный платеж, взимаемый с граждан и организаций за конкретные действия государственных структур.

Сбор схож с налогом следующими признаками: обязательность уплаты и денежная форма. Но, в отличие от налога, сбор является возмездным платежом. Сборы взимаются за оказание государством конкретных услуг гражданам и организациям. Соответственно, сбор имеет иную цель, чем налог. Цель сбора – компенсировать затраты государства на содержание государственных органов и государственных служащих, занятых оказанием услуг гражданам и организациям.

Обязательный страховой взнос – это обязательный платеж, взимаемый в целях финансового обеспечения деятельности государственных внебюджетных фондов, которые отвечают за социальную поддержку граждан.

Обязательный страховой взнос (как и сбор) схож с налогом такими признаками, как обязательность уплаты и денежная форма. В то же время такой признак налога, как индивидуальная безвозмездность платежа, относится к обязательному страховому взносу лишь частично. Страховые взносы можно отчасти считать возмездными платежами.

Общее и различия между налогами, сборами и взносами

Налоги, сборы и обязательные страховые взносы являются обязательными денежными платежами государству со стороны граждан и организаций.

Взаимоотношения, возникающие по поводу взимания налогов, сборов и обязательных страховых взносов между плательщиками и государственными структурами, регулируются разными законодательными актами. Для налогов и сборов главным законодательным актом является Налоговый кодекс. Для обязательных страховых взносов – Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

06.12.2018

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                                                         С.В. Кирьянов


Особенности выдачи индивидуального опознавательного знака «Инвалид»

С 04.09.2018 вступил в законную силу приказ Министерства труда Российской Федерации от 04.07.2018 № 443н, которым утвержден новый порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.

Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающий право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов.

По новому порядку знак будет выдаваться для конкретного человека с инвалидностью, на нем будет в обязательном порядке наноситься номер, информация о владельце, группе его инвалидности, сроке назначения льготы, а также дата выдачи знака и информация о выдавшем его учреждении.

Оформление знака осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида) в течение 1 месяца после регистрации заявления и предоставления необходимых подтверждающих документов, а именно: документа, удостоверяющего личность, и справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

Выдаваться знак будет в течение 1 рабочего дня со дня его оформления инвалиду или его законному представителю.

Следует обратить внимание, что индивидуальный опознавательный знак «Инвалид» исключен из свободной продажи.

06.12.2018

Прокурор района

 

советник юстиции                                                                                                         С.В. Кирьянов


Случаи, когда прохождение медицинского осмотра обязательно для приема на работу

Для определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с особыми условиями труда для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора.

К таким работникам относятся лица, не достигшие возраста 18 лет, а также другие лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами (ст. 69 ТК РФ).

Статья 213 ТК РФ предусматривает предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; для работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

В статье 324 ТК РФ указано, что заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 298 ТК РФ не могут привлекаться на работы, выполняемые вахтовым методом, лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (ст. 348.3 ТК РФ).

02.06.2018

Прокурор района

советник юстиции                                                                                                                С.В. Кирьянов


Вопрос: Почему моему родственнику, осужденному в 1944 году за измену Родине в связи с переходом на сторону врага, отказано в реабилитации?

Ответ:

Реабилитация лиц, подвергнутых политическим репрессиям, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Согласно ст. 3 данного Закона подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были осуждены за государственные и иные преступления, а также подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ-ОГПУ, УНКВД-НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции

Однако в ст. 4 Закона указано, что не подлежат реабилитации лица, в частности, за измену Родине в связи с переходом на сторону врага, в уголовных делам, в отношении которых имелись достаточные доказательства по обвинению в совершении данного преступления.

На основании данного закона могло быть принято решение о признании Вашего родственника не подлежащим реабилитации.

Однако вопрос о возможной его реабилитации может быть рассмотрен путем обжалования приговора в кассационном порядке в соответствии со                ст.ст. 4012 – 4014 УПК РФ, регламентирующих порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений.

30.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                           А.В. Михин

 

 


Вопрос: В каких случаях для ребенка требуется справка от врача-фтизиатра?

Ответ:

В связи с обращениями граждан в органы прокуратуры области по вопросу необходимости проведения детям пробы Манту либо иных видов туберкулинодиагностистики, предоставления справки от врача-фтизиатра для посещения детского коллектива, разъясняем следующее.

Вопросы предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения урегулированы Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», иными правовыми актами.

Обязательное условие оказания противотуберкулезной помощи гражданам- наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (ст. 7 Федерального закона №77-ФЗ).

Согласно ст.ст. 10 и 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье своих детей, не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При отсутствии контакта с больным туберкулезом родители вправе отказаться от проведения ребенку туберкулинодиагностики, что не ограничивает его право на посещение образовательной организации, при условии предоставления заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом в соответствии с п. 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» от 22.10.2013 №60.

Пунктом 5.7 санитарных правил определено, что дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась,  допускаются в детскую образовательную организацию при наличии заключения врача фтизиатра об отсутствии заболевания.

Правомерность данной позиции подтверждается судебной практикой, в том числе Верховным Судом Российской Федерации, указавшим в решении от 17.02.2015, что п.5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» не нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних на добровольное медицинское вмешательство, а также на получение образования.

Действия администрации образовательного учреждения, настаивающей на посещении фтизиатра, в случае отказа родителей (законных представителей) от пробы Манту, направлены на создание безопасных условий жизни и здоровья детей, посещающих образовательные учреждения.

Следует иметь ввиду, что в случае отказа от проведения ребенку туберкулинодиагностики с целью своевременного выявления заболевания туберкулезом, родители (законные представители) несут ответственность за возможные последствия для здоровья несовершеннолетних, вызванные данным заболеванием.

 

25.11.2018

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                                                                           А.В. Михин

 

 


Вопрос: Вправе ли сотрудник частного охранного предприятия производить личный досмотр граждан и вещей на вокзалах, аэропортах?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, аэропорты, метрополитены относятся к объектам транспортной инфраструктуры.

В целях обеспечения транспортной безопасности на таких объектах ст. 12.2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и собеседования.

В ходе досмотров осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридического лица.

Частные охранные предприятия, при наличии свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности, вправе проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседование.

Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.

Отказ пассажиров от осмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.

20.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                           А.В. Михин


Вопрос: Я слышал об изменениях, внесенных в правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы которые касаются женщин и несовершеннолетних. Расскажите о них.

            Ответ: Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 31.05.2018 года № 96 внесены изменения в правила Внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

            Ранее в пункте 42 Правил содержались требования об оборудовании камер следственного изолятора телевизорами и холодильниками при наличии такой возможности. С 07 июля 2018 года камеры для содержания женщин и несовершеннолетних холодильниками и телевизорами должны оборудоваться в обязательном порядке.

            Кроме того, указанными изменениями установлено, что женщинам и несовершеннолетним, содержащимся под стражей в следственных изоляторах, вместо ранее положенного одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут.

 

17.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин


Вопрос: Мой 17 летний ребенок решил подработать пред началом учебного года. Как производится оплата труда работников в возрасте до 18 лет?

            Ответ: Согласно ст. 271 Трудового кодекса РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

            Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

            Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

15.11.2018

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин

           


 Ответственность банка за ненадлежащее совершение операции по банковскому счету.

            Федеральным законом от 26.07.2017 № 212-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, которые вступили в силу 1 июля 2018 года.

            В соответствии с новой редакцией статьи 856 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших денежных средств, либо их необоснованное списание, а также при невыполнении или несвоевременном исполнении указаний клиента о перечислении денежных средств со счета, либо об их выдаче со счета, на банк будет возложена обязанность уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от уплаты процентов за пользование банком денежными средствами, находящимися на счете (п.1 ст.852 ГК РФ).

            Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавший в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

15.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин


Вопрос:

Предусмотрена ли уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, распространение вирусов и других вредоносных программ?

Ответ:

Преступления в сфере компьютерной информации перечислены в главе 28 Уголовного кодекса РФ и посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

            Глава 28 Уголовного кодекса включает в себя 3 самостоятельных состава преступления.

            Статья 272 – неправомерный доступ к компьютерной информации, статья 273 - создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ и статья 274 – нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-летекоммуникационных сетей.

10.11.2018

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин


Вопрос: Узнал от знакомого, о том, что в настоящее время сокращен срок рассмотрения документов на получение материнского капитала. Так ли это и чем это установлено?

            Ответ:

            Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».

            В соответствии с изменениями срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальным органом Пенсионного фонда РФ с месячного до 15-дневного с даты приема заявления о выдаче сертификата.

            Кроме этого, при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования ведения регистра.

            Согласно внесенным изменениям указанные запросы подлежат рассмотрению соответствующими органами в 5-дневный срок с даты их поступления. Ранее такой срок составлял 15 дней.

            Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае не поступления в указанный выше срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда РФ сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

10.11.2018

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин

          


  Вопрос: В какой срок должен быть уплачен административный штраф по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?

            Ответ: Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения предусмотренного ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – незаконное вознаграждение от имени юридического лица, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.

            Федеральным законом от 03.08.2018 года № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 КоАП РФ, согласно которым существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за указанное административное правонарушение. В настоящее время штраф должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

10.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                                          А. В. Михин

 

 

 


 Вопрос: Обязан ли работодатель предоставить выходные дни или отпуск на свадьбу?

 Ответ: На основании ч. 2 ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с регистрацией брака работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.

Такой отпуск не зависит от других отпусков и трудового стажа работника. В силу ч. 1 ст. 121 ТК РФ время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, входит в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Таким образом, для получения отпуска в связи со свадьбой необходимо подать работодателю письменное заявление о предоставлении такого отпуска. Заявление составляется в произвольной форме.

 

03.06.2018

 

 

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос: По решению суда  с бывшего мужа взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/6 части всех видов заработка. В настоящее время один из детей достиг совершеннолетия, алименты на него перестали поступать. Можно ли увеличить размер алиментов, взыскиваемых на другого ребенка?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

С учетом изложенного, Вы вправе обратиться в суд с иском об увеличении размера взыскиваемых алиментов.

 

28.05.2018

 

 

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос: Мне 19 лет, я являюсь инвалидом I группы с детства, проживаю с матерью, которая растила меня одна. В силу своего заболевания возможности работать не имею, пособий от государства на жизнь не хватает. Отец до моего совершеннолетия выплачивал алименты, но после достижения мной 18 лет отказывается мне помогать. Имею ли я право на получение алиментов, будучи совершеннолетним?

Ответ: В соответствии с положениями ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами.

Таким образом, Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов. 

 

25.05.2018

 

 

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос: Возможен ли отзыв работника из отпуска?

 

Ответ: В соответствии с частью второй статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации, отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.

При этом, как указано в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

Также частью второй статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Частью третьей статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации определены категории работников, которые не могут быть отозваны из ежегодного отпуска. К таким относятся: работники в возрасте до восемнадцати лет; беременные женщины; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

15.03.2018

 

 

Прокурор Ровенского района

 

старший советник юстиции                                                                     А.В. Зубрилов


Вопрос: Может ли судебный пристав-исполнитель окончить исполнительное производство, не проведя по нему взыскание, если у должника отсутствует имущество?

 

Ответ: Деятельность судебных приставов-исполнителей, в части принудительного исполнения исполнительных документов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлен перечень оснований окончания исполнительного производства, среди которых предусмотрено право судебного пристава-исполнителя оканчивать исполнительное производство, в том случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Вместе с тем, законодателем установлено, что для окончания исполнительного производства, по данному основанию, судебный пристав обязан принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).

При окончании исполнительного производства по рассматриваемому основанию судебный пристав в обязательном порядке направляет взыскателю исполнительный документ, который может быть предъявлен в отдел судебных приставов, вновь для исполнения.

 

15.03.2018

 

Прокурор Ровенского района

 

старший советник юстиции                                                                     А.В. Зубрилов


Вопрос:

В это году я окончил обучение и получил высшее педагогическое образование. Этой осенью я собираюсь идти в армию, так как слышал, что с 2014 года граждане прошедшие военную службу по призыву обладают какими-то преимуществами. Какими преимуществами, с учетом моей профессии, я буду обладать после прохождения военной службы?

Ответ:

  Федеральным законом от 02.07.2013 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» установлено, что с 1 января 2014 года гражданам, прошедшим военную службу по призыву и имеющим высшее образование, при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам высшего образования в области экономики и управления и соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых Президентом РФ и Правительством РФ, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами.
 

14.02.2018

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                      А. В. Михин


Вопрос:

В газете часто встречается реклама лекарей, травников и т.д., которые называют свои методы оздоровления «народная медицина». Существует ли понятие «народная медицина» и должно ли лицо, занимающееся подобной деятельностью, иметь какое-либо разрешение?

Ответ:

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

 

14.02.2018

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                      А. В. Михин     


  Согласно ст.46 Федерального закона  от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Так, статьей 6.13 КоАП РФ, за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,  предусмотрена административная ответственность  в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

        В случаях установления фактов повторного нарушения юридическим лицом норм, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, деятельность указанного юридического лица может быть приостановлена или прекращена по решению суда.

        Требование о прекращении деятельности юридического лица по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд органами, указанными в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, или соответствующими органами местного самоуправления.

 

20.01.2018

 

 

Помощник прокурора района   

 

юрист 1 класса                                                                                               А.В. Михин


Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет. 

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в законодательство о недрах.
Так, в соответствии со ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Таким образом, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным.

Однако уже сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.


Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет. 

Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил ряд новых  полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требования к местам (площадкам) накопления отходов.
Законом уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров», регулируются отношения в области обращения с отходами от использования товаров, расчёта и уплаты экологического сбора, а также определяется порядок расходования средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет.
Устанавливаются новые требования к региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, к договорам на оказание соответствующих услуг, к видам деятельности и тарифам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, подлежащим регулированию, к порядку такого регулирования, а также к инвестиционным программам операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Федеральным законом также вносятся необходимые корреспондирующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в другие законодательные акты Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.


Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет. 

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы  земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.
Пункт 283  Правил противопожарного режима в Российской Федерации изложен в новой редакции. Теперь, выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещается не только в  границах полос отвода транспортной инфраструктуры, как это было ранее, но и придорожных полосах автомобильных дорог, и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.


Вопрос: Я являюсь главой крестьянского фермерского хозяйства и выращиваю зерновые культуры на поле, расположенном рядом с лесом. Я слышал, что со следующего года введены дополнительные требования пожарной безопасности в лесах. Какие меры пожарной безопасности я должен буду предпринять ? 

Ответ: С 01.03.2017 вступят в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 в Правила пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 и Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Согласно внесенным изменениям в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, крестьянские фермерские хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

За нарушение указанных требований виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах». 

15.09.2017

Прокуратура района

старший советник юстиции                                           А. В. Зубрилов


Вопрос: За совершение административного правонарушения суд назначил мне наказание в виде обязательных работ. Могу ли я, чтобы скорее отбыть наказание, отрабатывать в выходные дни не по 4 часа, а большее количество времени?

 Ответ: Федеральным законом от 01.05.2016 № 135-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Если ранее ст.32.13 КоАП РФ и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривалось, что время обязательных работ не может превышать четырех часов даже в выходные дни, то с принятием Федерального закона от 01.05.2016 № 135-ФЗ в выходные дни и в дни, когда отбывающее наказание лицо не занято на основной работе, службе или учебе, время обязательных работ может быть увеличено до 8 часов в день по письменному заявлению этого лица.

Таким образом, в выходные дни Вы можете отбывать наказание по 8 часов в день.

 05.09.2017 

Прокуратура района

старший советник юстиции                              А.В. Зубрилов


Вопрос: Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Ответ: 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ).

В силу ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Причем, для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

К заявлению об оспаривании результатов кадастровой оценки прилагаются: 1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; 2) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; 3) отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.

Заявление об оспаривании не принимается к рассмотрению без приложения указанных вышеуказанных документов.

Срок рассмотрения комиссией заявления об оспаривании не может превышать тридцать дней со дня его поступления.

Комиссия вправе принять: 1) решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; 2)решение об отклонении заявления об оспаривании.

В случае принятия комиссией решения об отклонении заявления об оспаривании в таком решении должно быть указано обоснование такого решения.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

 20.08.2017 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Зубрилов


Вопрос: Квартира, в которой я проживал, была уничтожена в результате пожара, другого жилого помещения у меня нет. Должны ли мне предоставить для временного проживания другую квартиру?

Ответ: Случаи временного предоставления жилья в таких случаях предусмотрены ст.ст. 92, 95, 106 Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанным требованиям закона для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (в т.ч. пожара), предназначены жилые помещения маневренного фонда. Вам необходимо обратиться в местную администрацию для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Следует отметить, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются не для постоянного проживания, а лишь до завершения расчетов с Вами в порядке, предусмотренном федеральными законами, либо до предоставления Вам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

01.08.2017

Прокурор района 

старший советник юстиции                                                 А.В. Зубрилов


Вопрос: Мои соседи постоянно курят в подъезде и на детской площадке во дворе нашего дома, табачный дым проникает в мою квартиру. Как с этим бороться?

Ответ: Согласно ст.12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях общего пользования многоквартирных домов (в т.ч. в подъездах) и на детских площадках.
Статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение данного запрета. Так, нарушение установленного запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей, а аналогичное нарушение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в т.ч. в подъездах) влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо обратиться в органы, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.24 КоАП РФ, к которым относятся органы внутренних дел, Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и органов государственного пожарного надзора.

20.07.2017

Заместитель прокурора района                             
советник юстиции                                                                    Д.Ю. Алеев

Вопрос: Мой ребенок окончил институт и впервые ищет работу, но во многих организациях настаивают на испытательном сроке. Имеют ли право ему устанавливать испытательный срок?

Ответ: В силу ст.70 Трудового кодекса Российской Федерации, установление испытательного срока лицу, получившему среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня законодательством не допускается.

При таких условиях испытательный срок не устанавливается. О нарушениях трудовых прав Вы вправе сообщить в Государственную инспекцию труда в Саратовской области по адресу: ул. 1-я Садовая, д. 104, г. Саратов, а также в органы прокуратуры. 

07.07.2017 

Прокурор Ровенского района 

старший советник юстиции                                                     А.В. Зубрилов


Прокурор разъясняет. 

С 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Данным Федеральным законом для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия».
Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:

обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;

сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;

обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;

приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;

компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.


                                                                                     Приложение №1

Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения. Данные правила применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов.

В соответствии с данными Правилами плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся хозяйственной или другой деятельностью, если она оказывает негативное воздействие на окружающую среду (за исключением хозяйствующих субъектов, которые ведут хозяйственную или другую деятельность исключительно на объектах, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, IV категории).

Плату за размещение отходов (кроме твёрдых коммунальных отходов) вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, в ходе хозяйственной или иной деятельности которых образовались отходы. Плату за размещение твёрдых коммунальных отходов вносят региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, занимающиеся их размещением.

 

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                          А.В. Советов


Вопрос:

       Создание финансовой пирамиды должно квалифицироваться как мошенничество или в уголовном законе имеются специальные статьи?

Ответ:

Федеральным законом от 30.03.2016 года № 78 – ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

 

 

Помощник прокурора

Ровенского района

 

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин


  Вопрос:

       На сколько и на основании чего в России увеличат пенсионный возраст государственных служащих? Коснется ли это государственных гражданских служащих?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ, вступающим силу с 1 января 2017 года, пенсионный возраст государственных служащих повысится с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Повышение пенсионного возраста касается госслужащих, служащих муниципалитетов, а так же депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций Федерального собрания Российской Федерации.

 

 

Помощник прокурора

Ровенского района

 

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 


Вопрос: На владельцев, каких транспортных средств не распространяется обязанность по страхованию гражданской ответственности?

Ответ: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев: а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час; б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации; в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования; д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям; е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.

Также, обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем).

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов


Вопрос:

       Существует ли ответственность за распространение информации об общественных объединениях, деятельность которого запрещена?

Ответ:

Такая ответственность предусмотрена частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

 

 

Помощник прокурора

Ровенского района

 

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

 


Вопрос: Законны ли действия судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что мною пропущен срок предъявления исполнительного листа, выданного 4 года назад.

Ответ: В соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В силу ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ст.23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

В соответствии с ч.2 ст.432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, действия судебного пристава являются законными, поскольку исполнительный лист, выданный более 3 лет назад, Вы вправе предъявить к исполнению в службу судебных приставов только при восстановлении пропущенного срока судом.

.

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев

 

 
Вопрос: Как поступить бабушке, если родители препятствуют в общении с внуком?

Ответ: В соответствии со ст.55 Семейного Кодекса РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

При этом, факт раздельного проживания одного из родителей (дедушки, бабушки) и ребенка не может являться препятствием на реализацию права на общение с ребенком.

Если родитель, с которым проживает ребенок, препятствует в реализации права на общение с ним, то необходимо обратиться в орган опеки и попечительства.

В соответствии с ч.2 ст.67 Семейного Кодекса РФ, в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если же обращение в орган опеки и попечительства не дало желаемого результата, то родитель (дедушка, бабушка) вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением об устранении препятствий в общении с ребенком. Исковое заявление предъявляется по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.

Необходимо также учитывать, что в случае достижения ребенком возраста 10 лет, в обязательном порядке подлежит выяснению его мнение.

Таким образом, для устранения препятствий в общении с внуком Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства или в суд по месту жительства родителей (родителя), с которыми проживает ребенок.

 

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 


: Я являюсь должником по исполнительному производству и в настоящее время сменил адрес проживания, необходимо ли об этом сообщать в службу судебных приставов?   

Ответ: В силу ст.28 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, о перемене своего адреса Вы обязаны сообщить в отдел службы судебных приставов, в производстве которого находится исполнительное производство, по которому Вы являетесь должником. 

 

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов


: Имею ли я право перевести своего ребенка из одного детского сада в другой. Если да, то в какое время учебного года?

Ответ: Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 года № 1527 «Об утверждении Порядка и условии осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»,
регламентированы общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в которой обучается ребенок (далее - исходная организация), в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация).

Так, перевод ребенка из одного детского сада в другой осуществляется независимо от периода (времени) учебного года.

Перевод возможен по инициативе родителей (законных представителей), при прекращении деятельности исходной организации, при аннулировании, приостановлении действия лицензии.

При переводе ребенка по инициативе родителей, необходимо выбрать принимающую организацию, куда обратиться с запросом о наличии свободных мест (исходя из возраста, направленности группы), обратиться в исходное учреждение с заявлением об отчислении.

Если в выбранной организации мест нет, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающего учреждения из числа муниципальных образовательных организаций.

Таким образом, по Вашей инициативе возможен перевод ребенка из одного детского сада в другой независимо от периода (времени) учебного года.

 

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос: Что делать, если сотрудники полиции отказывают мне в приеме заявления о преступлении?

Ответ: С заявлением (сообщением) о преступлении в правоохранительные органы вправе обратиться любое лицо. Это может быть лицо, в отношении кого совершенно преступление, либо заявитель действует в интересах другого лица. При этом неважно, в письменном виде оформлено заявление или это устное сообщение (статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ) (далее УПК РФ).

Лицо, которое обращается с заявлением о преступлении не обязано подавать заявление в правоохранительный орган, в компетенцию которого входит проведение проверки. Поскольку по результатам рассмотрения сообщения орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа обязан передать его по подследственности  (п. 3 ч. 1 ст.145 УПК РФ).

Все сообщения в обязательном порядке регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях вне зависимости от времени и места совершения преступления. Сообщения, поступающие в дежурную часть территориального отдела органа внутренних дел, регистрируются круглосуточно. Отказ в приеме сообщения о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим.

Следует отметить, что анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст.141 УПК РФ).

Таким образом, если Вам под каким-либо предлогом отказывают в принятии сообщения о преступлении, следует по возможности зафиксировать отказ в принятии сообщения (в случае обращения по телефону дежурной части органа внутренних дел разговоры фиксируется в обязательном порядке). После чего необходимо обратиться по данному факту с заявлением в вышестоящие органы либо в прокуратуру.

 

.

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


 
Вопрос: Может ли врач отказать в выдаче рецепта, в связи с отсутствием необходимого препарата в аптеке?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники обязаны, в том числе назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1175н утвержден Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения.

Названный Порядок предусматривает возможность заполнения рецептурного бланка врачом, как от руки, так и при помощи компьютерных технологий.

Пунктами 2.1 и 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

Таким образом, факт наличия либо отсутствия в аптечном учреждении требуемого препарата не может являться основанием, позволяющим врачу отказать пациенту в выдаче рецепта.

 

И.о. прокурора Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев

 

К.В. Чудаев, 2-15-72


Вопрос: Что представляет собой понятие «Опасное вождение»?

Ответ: В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

К таким действиям относятся:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;

препятствование обгону.

 

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов 

 Вопрос: Законно ли, когда сотрудники ДПС, останавливая автомобиль, не предъявляют документы на проводимую операцию?

Ответ: Согласно п.63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185             (далее – Административный регламент), основанием к остановке транспортного средства является, в том числе, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

В силу п.20 Административного регламента при остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

С учетом изложенного законодательство не предусматривает обязанности по предоставлению сотрудником Госавтоинспекции при остановке транспортного средства документов, регламентирующих проведение специальных мероприятий.

 

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов 


Вопрос: Могу ли я восстановить родительские права на ребенка?

Ответ: Лишение родителей родительских прав – крайняя мера, которая служит целям защиты прав и интересов детей в случаях, когда родители ненадлежащим образом или совсем не занимаются воспитанием детей, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с ними, в том числе создают условия, опасные для их жизни и здоровья. Но если родители, которые лишены родительских прав, вовремя поняли свои ошибки и хотят воссоединиться с детьми, родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.

Согласно ст. 72 Семейного Кодекса Российской Федерации, восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Учитывая особую значимость данной категории дел и возможные последствия для ребенка, дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). При решении вопроса о восстановлении родительских прав, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. При решении вопроса о восстановлении в родительских правах, суд обязан учитывать мнение ребенка, если он достиг возраста десяти лет. Если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не возможно.

Таким образом, для восстановления родительских прав на ребенка Вам необходимо обратиться с заявлением в суд.

 

 

Прокурор Ровенского района

 

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

 


Вопрос:

Законно ли арестовывать жилое помещение должника в ходе исполнительного производства, ведь тогда гражданин не сможет пользоваться своим жильем, и ему негде будет жить?

Ответ:

Постановлением пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилуого помещения, являющегося удинственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-испонителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя. Однако наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться имуществом.

   

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин


Вопрос: 

Законно ли, когда сотрудники ДПС, останавливая автомобиль, не предъявляют документы на проводимую операцию?

Ответ: 

Согласно п.63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Административный регламент), основанием к остановке транспортного средства является, в том числе, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

В силу п.20 Административного регламента при остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

С учетом изложенного законодательство не предусматривает обязанности по предоставлению сотрудником Госавтоинспекции при остановке транспортного средства документов, регламентирующих проведение специальных мероприятий.

   

Прокурор Ровенского района

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов 


Вопрос:

 Имею ли я право перевести своего ребенка из одного детского сада в другой. Если да, то в какое время учебного года? 

Ответ: 

Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 года № 1527 «Об утверждении Порядка и условии осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»,

регламентированы общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в которой обучается ребенок (далее - исходная организация), в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация).

Так, перевод ребенка из одного детского сада в другой осуществляется независимо от периода (времени) учебного года.

Перевод возможен по инициативе родителей (законных представителей), при прекращении деятельности исходной организации, при аннулировании, приостановлении действия лицензии.

При переводе ребенка по инициативе родителей, необходимо выбрать принимающую организацию, куда обратиться с запросом о наличии свободных мест (исходя из возраста, направленности группы), обратиться в исходное учреждение с заявлением об отчислении.

Если в выбранной организации мест нет, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающего учреждения из числа муниципальных образовательных организаций.

Таким образом, по Вашей инициативе возможен перевод ребенка из одного детского сада в другой независимо от периода (времени) учебного года.

 

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос:

Законны ли действия судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что мною пропущен срок предъявления исполнительного листа, выданного 4 года назад.

Ответ: 

В соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В силу ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ст.23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

В соответствии с ч.2 ст.432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, действия судебного пристава являются законными, поскольку исполнительный лист, выданный более 3 лет назад, Вы вправе предъявить к исполнению в службу судебных приставов только при восстановлении пропущенного срока судом.

.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев


Вопрос:

Существует ли ответственность за распространение информации об общественных объединениях, деятельность которого запрещена?

Ответ:

Такая ответственность предусмотрена частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

   

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин


    Вопрос:

 На сколько и на основании чего в России увеличат пенсионный возраст государственных служащих? Коснется ли это государственных гражданских служащих?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ, вступающим силу с 1 января 2017 года, пенсионный возраст государственных служащих повысится с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Повышение пенсионного возраста касается госслужащих, служащих муниципалитетов, а так же депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций Федерального собрания Российской Федерации.

   

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин


Вопрос:

Создание финансовой пирамиды должно квалифицироваться как мошенничество или в уголовном законе имеются специальные статьи?

Ответ:

Федеральным законом от 30.03.2016 года № 78 – ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

   

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин