Официальный сайт администрации Ровенского муниципального района

17/11/2017 г.

О Всероссийской неделе охраны труда 2018 года

С 9 по 13 апреля 2018- года в Главном медиацентре города Сочи состоится четвертая Всероссийская неделя охраны труда. Мероприятие проводится по инициативе Минтруда России и при поддержке Правительства Российской Федерации.

Всероссийская неделя охраны 'груда является главным событием года в области охраны труда, центральной дискуссионной площадкой, на которой демонстрируются лучшие мировые й отечественные практики в области систем управления охраной труда, рассматриваются превентивные меры, направленные на профилактику травматизма и профессиональной заболеваемости, обсуждаются я конкретизируются направления государственной политики в области охраны труда и совершенствования нормативной правовой базы. В мероприятиях Недели —2017 приняло участие-11 719 руководителей и специалистов из всех субъектов Российской Федерации, а также международных экспертов.

В работе Недели примут участие руководители и представители Правительства Российской Федерации, Минтруда России и других министерств и ведомств, а также крупнейших компаний российского бизнеса.  ^

Официальный сайт Всероссийской недели охраны труда http://vssot.atalon.ru. Стоимость регистрационного взноса на участие составляет:

При оплате до 28 февраля 2018 года:

              Участник – 32 000 рублей;

             VIP участник - 66 000 рублей,

При оплате после 1 марта 2018 года:

               Участник -38 000 рублей;

               VIP участник - 88 000 рублей,

Для формирования единого списка участников Недели – 2018  от Саратовской области области просим направить заявки на участие в адрес министерства занятости, труда и миграции области: e-mail: EreminaEA@saratov.gov.ru  по форме:


№ п/п

ФИО

Должность

Место работы

e-mail

Телефон

 

 

 

 

 

 


 Контактный телефон : 8(8452) 51-74-55 Еремина Елена Александровна


15/11/2017 г. 

В 2018 году при проведении плановых проверок государственные инспекторы труда должны использовать проверочные листы

         Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 №1080 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.

Согласно изменениям:

1.     При проведении плановых проверок государственные инспекторы труда должны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

2.     В проверочные листы будут включены вопросы, затрагивающие наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства.

3.     Предмет плановой проверки должен быть ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Указанные требования будут применяться при проведении плановых проверок:

  • в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска – с 1 января 2018 года;
  • в отношении всех работодателей – с 1 июля 2018 года.

09/11/2017г.

Об участии во Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность – 2017»

Всероссийский конкурс «Успех и безопасность - 2017» проводится в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года №516.

Конкурс реализуется в целях пропаганды лучших практик организации работ в области охраны труда, повышения эффективности системы государственного управления охраной труда, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, а также привлечения общественного внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах.

Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе. Конкурс проходит заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками конкурса.

Для участия в конкурсе необходимо пройти регистрацию на web-сайте Ассоциации «ЭТАЛОН» http://www.aetalon.ru, заполнить электронные формы заявки на участие в конкурсе и сведений об организации. Срок приема заявок на конкурс завершается 9 марта 2018 года.

Торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса состоится в рамках Всероссийской недели охраны труда в период с 9 по 13 апреля 2018 года в г. Сочи.

Возможные вопросы, связанные с организацией и проведением Конкурса, необходимо адресовать в Ассоциацию: тел./факс: +7(495) 411-09-98; e-mail: kot@aetalon.ru.

Приглашаем всех работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Саратовской области принять участие в конкурсе.

Информацию об участниках данного конкурса от Саратовской области просим направить в министерство занятости, труда и миграции области до 1 марта 2018 года по электронной почте: EreminaEA@saratov.gov.ru.


25/10/2017г.

Рейтинг по уровню соблюдения трудового законодательства для регионов – уже с 2017 года

С декабря 2017 года Минтруд будет составлять рейтинг субъектов РФ по уровню соблюдения трудового законодательства. Методика его формирования уже разработана. Мероприятие будет проводиться ежегодно в целях реализации «Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2015 - 2020 годы». Концепция содержит и ряд других мероприятий, призванных решить проблемы во взаимодействии контрольно-надзорных органов и работодателей.

Ключевые направления мероприятий:

·         обеспечение определенности, прозрачности и открытости федерального надзора в сфере труда (сюда входят актуализация НПА; подготовка методичек для работодателей по самообследованию на предмет соблюдения требований трудового законодательства; обеспечение информационного доступа к системе обязательных требований трудового законодательства);

·         формирование и пропаганда системы внутреннего контроля соблюдения работодателями требований трудового законодательства («режим самоинспектирования» - работодатель самостоятельно проводит предварительную оценку соответствия своей деятельности требованиям трудового законодательства и своевременно принимает меры, направленные на предупреждение и устранение возможных нарушений, в частности путем разработки и реализации программ по улучшению условий труда);

·         создание условий для развития мотивации работодателей к соблюдению требований трудового законодательства, к улучшению условий труда работников (сейчас работодатель замотивирован лишь экономически – штрафы за нарушения по КоАП; планируется создать систему стимулирования, при которой работодатель сам заинтересуется улучшением условий труда работников);

·         внедрение риск-ориентированных подходов к организации федерального надзора в сфере труда (методика определения категорированности предприятий по риску уже существует – по ссылке можно воспользоваться модулем для расчета категории риска своего предприятия);

·         развитие потенциала федеральной инспекции труда при осуществлении федерального надзора в сфере труда (разработка системы оценки эффективности деятельности государственных инспекторов труда; разработка профессиональных стандартов "государственный инспектор труда по правовым вопросам", "государственный инспектор труда по вопросам охраны труда");

·         оптимизация процессов взаимодействия федеральной инспекции труда с работниками и работодателями (создание комплекса клиентоориентированных интерактивных онлайн-сервисов для работников и работодателей; повышение количества и улучшение качества оказанных информационно-консультационных услуг по телефону заявителям; повышение качества личного приема работников и работодателей должностными лицами государственных инспекций труда).

Непосредственно план мероприятий на 2015-2020 годы включает 31 позицию. Ближайшие – создание информационного справочника «Библиотека трудовых ситуаций» для работников и работодателей (декабрь 2017 г.); апробация системы добровольного внутреннего контроля работодателя на соблюдение требований трудового законодательства (в пилотных регионах, 2017-2018 гг.); обзор лучших практик самоинспектирования (ежегодно с декабря 2017 г.); внедрение риск-ориентированного подхода к организации федерального надзора в сфере труда (январь 2018 г.); разработка и реализация образовательных программ высшего образования по подготовке государственных инспекторов труда (август 2018 г.); мониторинг и оценка государственных программ регионов по улучшению условий и охраны труда (ежегодно с декабря 2017 г.); формирование ежегодного рейтинга субъектов РФ по уровню соблюдения трудового законодательства (ежегодно с декабря 2017 г.).

Само формирование рейтинга необходимо для повышения активности регионов  в сфере охраны труда. Установлен ряд показателей, объединенных в 7 групп:

«Уровень соблюдения трудового законодательства»;

«Уровень соблюдения прав работников по вопросам оплаты труда»;

«Уровень соблюдения прав работников в области охраны труда»;

«Уровень легализации трудовых отношений»;

«Уровень ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства»;

«Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»;

«Уровень производственного риска хозяйствующих субъектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации».

Рейтинговый балл по каждому показателю рассчитывается в интервале от единицы до ста. Наибольший балл (100) присваивается субъекту РФ с наилучшим значением показателя, наименьший (1) – с наихудшим значением. Затем вычисляется итоговый балл равный среднему геометрическому рейтинговых баллов по каждой группе показателей. Рейтинг субъектов РФ формируется по убыванию итогового рейтингового балла.

Каждый уровень содержит отдельные показатели, рассчитываемые по формулам.

«Уровень соблюдения трудового законодательства» определяется с учетом проверок, выявивших нарушения как непосредственно в регионе, так и в целом по экономической отрасли. Также учитывается количество обращений граждан в государственные инспекции труда по отрасли.

«Уровень соблюдения прав работников по вопросам оплаты труда» зависит от количества предприятий, задерживающих выплату заработной платы работникам; от количества предприятий, выплачивающих зарплаты ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда.

«Уровень соблюдения прав работников в области охраны труда» вычисляется по 2-м относительным показателям: количество работников, отстраненных от работы по требованию госинспекторов труда в связи с непрохождением подготовки по охране труда; количество запрещенных к использованию единиц средств индивидуальной защиты работников.

«Уровень легализации трудовых отношений» учитывает наличие в регионе комиссии по легализации трудовых отношений; количество оформленных трудовых договоров взамен гражданско-правовых договоров (либо при отсутствии таковых) при выявлении наличия факта трудовых отношений по отрасли.

«Уровень ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства» определяется по наличию сформированной системы ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в регионе и на муниципальном уровне;  количеству ведомственных проверок, выявивших нарушения.

«Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости»оценивается по относительным показателям численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с потерей трудоспособности на 1 рабочий день и более, со смертельным исходом, с установленным в текущем году профессиональным заболеванием; удельный вес сокрытых НС в общем числе расследованных НС.

«Уровень производственного риска хозяйствующих субъектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации» определяет долю предприятий в регионе, имеющих одну из категорий риска.

Заметно, что мероприятия по улучшению условий труда в стране всё больше стали приобретать научно-исследовательский уклон. Точно оценить благоприятность этого направления пока нельзя. Ведь только после продолжительной апробации применения методик можно судить об их пользе. Ясно одно, чтобы разобраться в большом объеме расчетов, нужно проявить усидчивость, а также запастись свободным временем.


05/10/2017г.

Автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельностью заработает в 2019 году

Правительство Российской Федерации утвердило план мероприятий ("дорожную карту") по созданию, развитию и вводу в эксплуатацию информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" на 2017 - 2019 годы».  

Напомним, еще на совещании в Аналитическом центре при Правительстве РФ в конце июня звучала информация о создании автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью. Причиной формирования такой системы является повышение эффективности деятельности контрольно-надзорных органов. В настоящее время количество предприятий превышает количество возможностей персонала инспекций в плане проведения проверок высокого уровня качества. Внедрение же информационной системы позволит большей массе предприятий самостоятельно проводить внутренний самоконтроль (введение планируется с поправками в раздел «Охрана труда» Трудового Кодекса). А силы инспекторов будут сконцентрированы на проверках по значимым направлениям (предприятия категории высокого и значительного рисков). К тому же использование подобных систем активно применяется в мировой практике. Зарубежный опыт применения показывает сокращение общего количества и скорости проведения проверок до 50 %. Отдельные категории бизнеса и вовсе освобождаются от необходимости прохождения плановых проверок. Либо проводят их путем удаленного представления материалов без посещения проверяемой организации. Уровень безопасности на предприятии при этом сохраняется или даже повышается.

Таким образом, автоматизированная система позволит уменьшить количество личных посещений инспекторами контрольно-надзорных органов проверяемых организаций, обеспечит перевод документооборота из бумажного в электронный вид, сокращение количества конфликтных ситуаций с использованием федеральной информационной системы досудебного обжалования (функционирует с 2015 года).

По плану стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности будет разработан уже к концу октября. НПА, регламентирующий использование информационных систем, - к концу года. Ввод в эксплуатацию системы – 1 октября 2018 год. Скорее всего, вначале она будет работать в тестовом режиме. Потому как подключение региональных контрольно-надзорных органов запланировано лишь в августе 2019 года.


05/10/2017г.

Соглашение по охране труда

Департамент государственной службы и кадров Минобрнауки России в письме от 8 августа 2017 г. N 12-753 предоставил рекомендуемый перечень мероприятий соглашения по охране труда в учреждениях образования. Соглашение по охране труда – это документ необходимый для планирования и проведения мероприятий по охране труда. Он содержит непосредственно наименование мероприятия, данные о сроках выполнения, источниках финансирования и ответственных лицах.

Как правило, соглашение по охране труда является приложением к коллективному договору организации и его важнейшей и неотъемлемой частью.

Соглашение по ОТ разрабатывается на календарный год, вступая в силу после подписания его работодателем и представителем профсоюза. При оформлении соглашения учитываются нормы Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н).

Перечень мероприятий соглашения по ОТ для образовательных учреждений разработан в соответствии с действующим .Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, и иными законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда и здоровья.

Мероприятия состоят из 5 самостоятельных разделов:

организационные мероприятия;

технические мероприятия;

лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия;

мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты;

мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта.

К организационным мероприятиям, например, относят проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков; обучение работников безопасным методам и приемам работы, обучение навыкам оказания первой помощи; проведение профессиональной гигиенической подготовки работников; разработку программ инструктажей и инструкций по охране труда.

Технические мероприятия могут включать приведение в соответствие с действующими нормами или устранение вредных производственных факторов на рабочих местах (шум, вибрация, ионизирующие, электромагнитные излучения, ультразвук); проведение испытаний устройств заземления (зануления) и изоляции проводов электросистем здания на соответствие требований электробезопасности; приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в служебных и бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами; устройство тротуаров, переходов, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.

В состав лечебно-профилактических и санитарно-бытовых мероприятий входит проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований); проведение психиатрических освидетельствований работников в установленном законодательством порядке; создание и оборудование медицинских кабинетов; оснащение помещений (кабинетов, лабораторий, мастерских, спортзалов и других)  аптечками для оказания первой помощи; обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными продуктами.

Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты включают еще и обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами, а также приобретение индивидуальных средств защиты от поражения электрическим током (диэлектрические перчатки, коврики, инструмент).

К мероприятиям, направленным на развитие физической культуры и спорта относятся устройство новых и реконструкция имеющихся помещений, спортивных сооружений, оборудования игровых и физкультурных залов, площадок для занятий физкультурой и спортом; организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); компенсация работникам организации оплаты занятий спортом в клубах и секциях.


28/09/2017г.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации" 

Федеральная трудовая инспекция может получить право обращаться в суд с требованием о защите прав работников

Законопроектом предлагается предоставить право государственным трудовым инспекторам труда предъ­являть иски и заявления в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выпла­ченной работнику заработной платы. Они смогут воспользоваться указанным полномочием при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права.

Также согласно законопроекту Роструд будет наделен полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интере­сы работника в суде. С этой целью планируется дополнить новыми абзацами ст. 356-357 Трудового кодекса.

В пояснительной записке к документу отмечается, что органы государственной власти наделены правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, но только в случаях, предусмотренных законом (ст. 46 Гражданского процессуального кодекса). Речь идет в частности о праве обращения ФПА России с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся членами адвокатского сообщества (п. 2 ст. 35 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

В то же время ТК РФ не предусматривает возможности обращения в суд трудовой инспекции в защиту интересов работников. 

Самостоятельное обращение работника в суд с иском о взыскании за­рплаты представляется автору инициативы затруднительным в силу того, что работнику не так просто истребо­вать необходимые документы у работодателя. Речь идет в том числе о расчете зарплаты, ведомости начис­ления, копии приказа о приеме на работу. Кроме того, работник вынужден нести дополнительные финансовые затраты по оформле­нию документов и оплате юридических услуг, в то время как он ограничен в денежных средствах из-за невыплаты зарплаты. 

В результате за вос­становлением своих нарушенных прав чаще всего работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию и прокуратуру. Однако указанные органы лишь вправе привлечь виновных работодателей к административной ответственности и не располагают иными средствами стимулирования выплаты зарплаты работнику (ч. 1 ст. 5.27 КоАП) В то же время при вынесении судебного решения о взыскании денежных средств в пользу работника, судебные приставы в отношении должника-работодателя могут применить принудительные меры для исполнения судебного акта, в том числе ограничить его выезд из страны (п. 6 ч. 10 ст. 34.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Напомним, что за невыплату или задержку выплаты заработной платы в отношении должностного лица может быть вынесено предупреждение или назначен штраф на сумму до 20 тыс. руб., штраф до 5 тыс. руб. может быть назначен в отношении ИП, и до 50 тыс. руб. для юрлиц (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).

А за невыплату зарплаты из корыстной или иной личной заинтересованности в отношении работодателя предусматривается уже уголовная ответственность. В частности, за частичную невыплату зарплаты свыше трех месяцев (более половины полагающейся работнику суммы) установлена максимальная санкция виде лишения свободы на срок до года, а за полную невыплату зарплаты свыше двух месяцев – в виде лишения свободы на срок до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок (ч. 1-2 ст. 145.1 Уголовного кодекса).

РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 356 И 357 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

Вносится
депутатом Государственной Думы

С.В.Ивановым


 

Статья 1

Внести в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации следующие изменения:
1) в статье 356:

·  дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания: «обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде;

 абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвёртым.

2) абзац тринадцатый части первой статьи 357 дополнить словами «, предъявлять иски (заявления) в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы

Президент
В.В. Путин


28/09/2017г.

Письмо Минфина России от 17.07.2017 № 03-03-06/1/45234 "Об учете организацией расходов на мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах"

Затраты не учитывают, если мероприятия проводятся в нерабочее время и не связаны с производственной деятельностью сотрудников.

Аналогичный вывод можно сделать и из прошлогоднего письма Минфина России (письмо от 16.12.2016 № 03-03-06/1/75464).

Из разъяснений ведомства неясно, о каких именно мероприятиях идет речь.

Это может быть компенсация на занятие в тренажерном зале. Его обычно посещают до или после работы. А значит, такие затраты в расходах по налогу на прибыль учесть нельзя.

Однако возможно, что имеются в виду затраты на производственную гимнастику, которую сотрудники делают в рабочее время для восстановления работоспособности. Такие затраты под запрет Минфина России не подпадают при условии, что юрлицо обоснует их связь с производственной деятельностью.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО
от 17 июля 2017 года № 03-03-06/1/45234

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.

Пунктом 32 Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н, предусмотрен ряд мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах.

Необходимо отметить, что согласно положениям статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) расходы учитываются в целях налогообложения прибыли организаций, если они экономически обоснованы, документально подтверждены и связаны с деятельностью налогоплательщика, направленной на получение доходов.

Следовательно, для целей налогообложения прибыли организаций учитываются расходы, непосредственно связанные с производственной деятельностью организации.

Таким образом, для целей главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ, налогоплательщики вправе учитывать все расходы при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций, при соответствии критериям, указанным в пункте 1 статьи 252 НК РФ и при условии, что такие расходы не поименованы в статье 270 НК РФ.

В случае, если мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, проводятся вне рабочего времени и не связаны с производственной деятельностью работника организации, указанные расходы, а также другие аналогичные расходы, произведенные в пользу работников, отнесены к расходам, не учитываемым при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций (пункт 29 статьи 270 НК РФ).

Настоящее письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативно-правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель

директора Департамента

А.А.Смирнов


28/09/2017г.
Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

С 1 января 2018 года проверочные листы будут применяться при плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 года - при плановых проверках всех работодателей

В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю - юридическому лицу и работодателю - физическому лицу, зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2017 г. N 1080

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

НАДЗОРЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ

НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Правительство Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 875 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 4995).

2. Установить, что с 1 января 2018 г. положения абзацев второго - четвертого пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 875 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (в редакции настоящего постановления), применяются при проведении плановых проверок работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 г. - при проведении плановых проверок всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев


19/09/2017г.

Все сотрудники организации, которые управляют служебными автомобилями, должны проходить предрейсовый медосмотр.

Все сотрудники организации, которые управляют служебными автомобилями, должны проходить предрейсовый медосмотр. Это следует из Постановления Верховного суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 18-АД16-173.
Верховный суд указал, что не только сотрудники-водители обязаны проходить предрейсовый медосмотр, но и любые работники, которые управляют в организации служебным транспортом.
Рассмотрим подробнее.
Согласно решению Верховного суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 18-АД16-173 сотрудник, который управляет служебным автомобилем, обязан проходить предрейсовые медосмотры.
При этом не имеет значения, какую должность занимает сотрудник и прописана ли обязанность управлять транспортным средством работодателя в его трудовом договоре или в должностной инструкции. Главное, что работник фактически выполняет функции по управлению транспортным средством для выполнения трудовых обязанностей.
Об управлении транспортным средством свидетельствует требование работодателя о наличии у сотрудника водительских прав и стажа вождения, а также выдача путевых листов, обязанность посещать клиентов в соответствии с маршрутным листом и прочее.


19/09/2017г.

Министерство занятости, труда и миграции области информирует

Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области информирует о внесении изменений в: 

- Постановление Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года № 109-П «Об областном конкурсе «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» (ред. от 29.08.2017 № 442-П);

- Постановление Правительства Саратовской области от 19 октября 2010 года № 493-П «О смотр-конкурсе по охране труда Саратовской области» (ред. от 30.08.2017 № 446-П).

Актуализированные версии Постановлений размещены на сайте министерства занятости, труда и миграции области в разделе «Правовая информация»/ «Нормативно-правовые акты»/ «В сфере охраны труда».


19/09/2017г.

Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области проводит XV областной смотр-конкурс по охране труда


 Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области проводит XV областной смотр-конкурс по охране труда

Цель конкурса – пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда.
Конкурс проводится среди предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области, добившихся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год проведения конкурса.
Основными условиями для участия являются: отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.
Организации, признававшиеся победителями в данном конкурсе в течение последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе (перечень организаций-победителей за последние три года представлен ниже).
Заявки на участие в Конкурсе и другие материалы, предусмотренные Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области (утв. постановлением Правительства области от 19 октября 2010 г. № 493-П с изменениями от 30.08.2017 г.) необходимо направить в соответствующие отраслевые министерства области до 30 октября 2017 года.
Положение о проведении смотра-конкурса по охране труда размещено на сайте министерства занятости, труда и миграции области в разделе «Конкурсы».
Приглашаем предприятия и организации принять участие в XV смотре-конкурсе по охране труда.
Телефон для справок: 51-75-09.


18/09/2017г.

В декабре в Москве пройдет Международный форум по безопасности и охране труда

Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области информирует о том, что Общероссийская общественная организация «Всероссийское объединение специалистов по охране труда» в рамках XXI Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2017» проводит Международный форум по безопасности и охране труда. Мероприятие пройдет с 12 по 15 декабря 2017 года в Москве.

В рамках деловой программы форума планируется проведение ряда значимых мероприятий. В их числе – Всероссийское совещание с руководителями органов по труду и государственных инспекций по труду субъектов Российской Федерации, Международный конгресс организаций и специалистов по безопасности и охране труда, Всероссийский съезд организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда.

В работе форума примут участие представители органов исполнительной власти по труду, государственных инспекций по труду субъектов Российской Федерации, общественных объединений, работодатели,  руководители и специалисты служб охраны труда организаций. К обсуждению запланированы вопросы, касающиеся совершенствования законодательства об охране труда Российской Федерации, формирования культуры безопасного труда, развития общественного контроля в сфере охраны труда.

В ряде мероприятий, проводимых в рамках форума, запланировано участие представителей Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Федерации независимых профсоюзов России, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Национального агентства развития квалификаций, Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков СИЗ, международных экспертов в сфере охраны труда.

Подробную информацию об участии в форуме можно получить в министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области по телефону (8452) 51-74-55


18/09/2017г.

Охрана труда в сфере здравоохранения и образования. Возможные нарушения

Государственными нормативными требованиями охраны труда, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
При этом основополагающие правила и нормы охраны труда в организациях сферы образования и здравоохранения, к сожалению, по-прежнему нарушаются.

Возможные нарушения:
- не прохождение предрейсовых медицинских осмотров водителями (имеется только штамп, без подписи лица проводившего предрейсовый медицинский осмотр, кроме того в журнале предрейсового осмотра водителей работодателя запись о проведении предрейсового медицинского осмотра отсутствует)
-обеспечение допуска до работы работников, не прошедших предварительный медицинский осмотр
-повторный инструктаж с работниками проведен с нарушением установленных сроков; 
- не выдача СИЗ.

Обращаю Ваше внимание на  требования, которые  представлены в межотраслевых правилах по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда России от 12.05.2003 г. № 28.

Необходимо также обратить внимание, что в случае выполнения разовых работ нужно руководствоваться соответствующими правилами по охране труда.
Типичным нарушением является - не проведение обучения по охране труда в установленном порядке.
Несчастные случаи происходят из-за прорех в системе охраны труда на производстве, когда работодатели допускают нарушения установленных требований, необходимо предпринять все действия, направленные на строгое обеспечение их выполнения.
На сегодняшний день, работодателю экономически выгоднее соблюдать данные требования, чем осуществлять выплаты по административным штрафам за допущенные нарушения. 


12/09/2017г.

В целях профилактики нарушений трудового законодательства и норм охраны труда Федеральной службой по труду и занятости разработан сервис самопроверок «Электронный инспектор».

В настоящее время работодатели уже активно пользуются сервисом. Так, на портале «Электронный инспектор» пользователи прошли более 200 тысяч проверок, обезопасив себя, таким образом, от потенциальных нарушений.

Ресурс находится на портале: онлайнинспекция.рф

Ровенская районная администрация информирует руководителей организаций и хозяйствующих субъектов о данном ресурсе, его возможностях, и прохождении самопроверки.



05/09/2017г.

Выдача средств индивидуальной защиты на предприятии

 

Средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь, защитные очки, каски, респираторы и.т.д) выдаются работнику в индивидуальное пользование для защиты от негативного воздействия вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

В каждой организации должен быть разработан свой порядок выдачи СИЗ, учитывающий особенности производства и возможные риски при выполнении работ повышенной опасности. В список на предоставление СИЗ должны быть включены все рабочие места, прямо или косвенно связанные с возможностью поражения электрическим током и ультрафиолетом, падения с высоты, обрушения конструкций, воздействия электрической дуги, ионизирующего излучения, попадания брызг раскаленного металла или осколков стекла, воздействия других опасных факторов. Правильно подобранные средства защиты не только оградят работника, но и минимизируют риск возникновения профессионального заболевания.

Задача каждого работодателя – учесть все профессиональные риски, организовав правильную и своевременную выдачу СИЗ. Защиту работника гарантирует процедура технического регулирования производства СИЗ, а также испытания, проводимые в момент сертификации или декларирования соответствия качества. Работодатель не имеет права допускать на рабочие места сотрудников без средств индивидуальной защиты. Однако положительного эффекта от применения СИЗ может не быть, если работодателем не разработан Порядок выдачи СИЗ на предприятии, учитывающий особенности производства, возможные риски при выполнении работ повышенной опасности. Правильно подобранные, испытанные, вовремя обслуживаемые средства защиты должны не только спасти работника, но и минимизировать риск возникновения профессионального заболевания.

Порядок бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты – локальный документ организации, составленный с учетом требований статьи 8 Трудового Кодекса, — в числе вопросов, задаваемых работодателю во время плановых и внеплановых проверок государственной инспекции по труду.

Списанные средства индивидуальной защиты не должны вновь попадать в производственный оборот, так как защита обеспечивается только в течение гарантийного срока носки, который установлен в нормах.


                                                                      

РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Заседание межведомственной комиссии по  охране труда 

31.08.2017 г.                                                                                          р.п. Ровное

12.00                                                        Малый зал районной администрации

 

Повестка дня №3

1.     О состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости в Ровенском муниципальном районе за 8 месяцев  2017 года.

Докладчик:

Профсоюз отдела сельского хозяйства ,

Профсоюз  Ровенской районной администрации,

Профсоюз отдела образования,

Профсоюз отдела культуры,

Профсоюз ГУЗ СО «Ровенская РБ».

2.      Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты на предприятиях и в организациях.

Докладчик:  

Профсоюз отдела сельского хозяйства ,

Профсоюз  Ровенской районной администрации,

Профсоюз отдела образования,

Профсоюз отдела культуры,

Профсоюз ГУЗ СО «Ровенская РБ».

3.     Социальное партнерство в Ровенском муниципальном районе

Докладчик: 

Бирюкова И.М. – главный специалист сектора по делам молодежи, спорта и социальным вопросам Ровенской районной администрации.

4.     Разное 

Председатель

комиссии                                                                                   Б.А.Харченко

 

Секретарь комиссии                                                                   А.К. Халиева


23/08/2017г.


Проверка ГИТ в 2017 году!

Всем организациям, а также индивидуальным предпринимателям, независимо от сферы деятельности, организационной правовой формы,  приходится сталкиваться с проверками соблюдения трудового законодательства. Проверки ведутся, как правило, по двум направлениям: соблюдение Трудового законодательства и законодательства в области охраны труда.
Внимание!
Проверка организации Государственной инспекции труда часто застает руководство врасплох. Особенно с учетом того, что по закону уведомление о проведении плановой проверки направляется за 3 дня, а внеплановой за сутки! По результатам проверки к ответственности могут привлечь не только руководителя организации, но и ответственных лиц по охране труда.
Важно!
Для подготовки к плановой проверке трудовой инспекции ГИТ, необходимо, прежде всего, провести обязательное обучение по различным программам в сфере охраны труда. Это можно сделать очно или дистанционно.
Для организации численностью более 50 человек вводится должность специалиста по охране труда. При более высокой численности в организации создается служба охраны труда. Обязательные требования к профессиональному уровню таких сотрудников – наличие высшего профессионального образования по направлению «Техносферная безопасность» или прохождение дополнительной профессиональной переподготовки в области охраны труда (программа не менее 250 часов). Специалисты по охране труда обязаны проходить повышение квалификации (72 часа) с периодичностью 1 раз в 5 лет.
Все руководители и специалисты организации должны пройти обучение по охране труда с выдачей удостоверения установленного образца. Кроме того, все сотрудники должны пройти обучение по оказанию первой (доврачебной) помощи.
Как подготовиться к проверке ГИТ
Отметим наиболее важные факторы проверки!
- Соблюдение трудового законодательства. Знание НПА, содержащих обязательные требования охраны труда.
- Проведение обязательного обучения в сфере охраны труда для всех сотрудников (охрана труда, оказание первой (доврачебной) помощи, безопасные методы и приемы выполнения работ, работы на высоте и т.д.) и ведение обязательных журналов по охране труда
- Допуск к работе только после обучения и проверки знаний в области охраны труда,
- Медосмотры и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ст. 5.27-1 КоАП РФ). 
- Проведение специальной оценки условий труда.
- Правильное ведение документооборота в сфере охраны труда (локальные акты по охране труда, инструкции по охране труда, журналы регистрации инструктажа и т.д.)
- Соблюдение требований к ведению кадровой документации (трудовые договора, приказы по личному составу, учетная документация, личные дела и трудовые книжки, табели, расчеты и выплаты зарплаты, и т.д.)
Важно знать:
- права и обязанности работодателя в ходе проверки и исполнения предписаний ГИТ, а значит и документы, оформляемые инспектором по результатам проверки.
- административную ответственность за нарушения норм трудового права (штрафы в соответствии ст. 419 ТК РФ ст. 5.27, ст. 5.27.1, ст. 14.54, ст. 19.5).


17/08/2017г.

«Финансирование охраны труда» 

Каждым предприятием ежегодно разрабатывается планирование охраны труда, а также производится ее финансирование. Данные мероприятия прописаны постановлением Министерства труда, поэтому обязательны для исполнения.

Охрана труда на предприятии начинается с того, что в коллективном договоре прописывается соглашение, которое учитывает не только пожелания трудящихся, но и опирается на рекомендации инспекции по труду и других надзорных федеральных органов. Свои пожелания также может вносить работодатель.

Финансирование мер по охране труда происходит в соответствии с федеральным законом, который определяет порядок поступления средств. Так, финансирование поступает в первую очередь из средств федерального бюджета. Помимо этого, на охрану труда выделяются денежные средства из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также из местных бюджетов.

Кроме того, в финансировании участвуют денежные суммы от штрафов и добровольных взносов. Оформить добровольные взносы могут как организации, так и физические лица.

Сумма, которая должна поступить на финансирование мероприятий по охране труда, не должна быть менее 0,1% от всей суммы на производство продукции. Это относится к организациям. Что касается предприятий, занимающихся эксплуатационной деятельностью, то минимальная сумма на охрану труда не может быть ниже 0,7% всех расходов на эксплуатацию. Кроме бюджетных средств и добровольных взносов предприятия вправе организовывать фонды по охране труда.

Таким образом, государство обеспечивает экономическую заинтересованность в области охраны труда.

Кроме того, уменьшается число рабочих мест на опасных участках производства и производится улучшение производственной среды. Все эти мероприятия призваны сократить число травматизма и несчастных случаев на производстве. Эффект от таких действий наблюдается не только экономический, но и социальный.

В финансирование мероприятий по охране труда также входит организация и проведение предварительного и регулярного медосмотра работников, а также проведение оздоровительных мероприятий. Эти действия обязательны для лиц моложе 21 года и сотрудников, занятых на тяжелых работах и опасных для здоровья сферах деятельности. Кроме того, работодатель обязан финансировать профилактические мероприятия по охране труда и выполнять государственные и отраслевые программы по улучшению безопасности и гигиены труда. Для этого выделяются средства, прописанные в бюджете на охрану труда отдельной строкой.


15/08/2017г.



Порядок проведения специальной оценки условий труда

Для любой организации специальная оценка условий труда – это обязательное мероприятие. СОУТ проводится с привлечением специализированной организации. Спецоценке подлежат все рабочие места работодателя, исключение составляют рабочие места надомников, дистанционных работников и работников, которые вступили в трудовые отношения с физическими лицами, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно части 3 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» СОУТ проводят согласно методике ее проведения, разработанной министерством труда и социальной защиты РФ, утвержденной приказом от 24 января 2014 года № 33н (методика проведения СОУТ).

СОУТ проводится не реже чем один раз в пять лет. Этот срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.

Предусмотрены случаи проведения внеплановой СОУТ, а, именно:

·         при введении новых рабочих мест;

·         при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования;

·         при изменении сырья или материалов;

·         если произошел несчастный случай на производстве или выявлено профессиональное заболевание.

Внеплановая СОУТ проводится на рабочих местах в течении шести месяцев со дня наступления указанных случаев.

Ровенская районная администрация


27/07/2017г.

i.jpg

Кто проходит обязательный медосмотр при приеме на работу

На основании трудового законодательства РФ, предварительный медосмотр при приеме на работу обязателен для:
•    соискателей, не достигших 18 лет (статья 266 ТК РФ);
•    сотрудников, принимаемых на работу с опасными и вредными условиями труда (статья 213 ТК РФ);
•    работников организаций пищевой промышленности (статья 213 ТК РФ);
•    сотрудников общепита (статья 213 ТК РФ);
•    персонала торговли (статья 213 ТК РФ);
•    специалистов по обслуживанию водопроводных сетей и сооружений (статья 213 ТК РФ);
•    работников лечебно-профилактических учреждений (статья 213 ТК РФ);
•    сотрудников детских учреждений (статья 213 ТК РФ, Федеральный закон 273-Ф3 «Об образовании РФ» от 29 декабря 2002 года, пункт 9, пункт 1, статья 48);
•    сотрудников, деятельность которых напрямую связана с движением транспорта (статья 213, 328 ТК РФ);
•    соискателей, устраивающихся на работу вахтовым методом (статья 298 ТК РФ);
•    сотрудников, чья деятельность связана с подземными работами (статья 330.3 ТК РФ);
•    спортсменов (статья 348.3 ТК РФ).
Цель проведения обязательных предварительных, периодических и ежегодных медосмотров
Проходить медицинский осмотр обязаны все сотрудники по направлению, выданному работодателем. Это поможет своевременно выявить возможные отклонения в состоянии здоровья и предотвратить чрезвычайные ситуации, снизить количество аварий, связанных с неправильными действиями персонала.
Гарантии работникам, направленным пройти медицинский осмотр
•    на основании ТК РФ, статьи 185, на время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняется средний заработок по месту работы;
•    в соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель не имеет права допустить до исполнения трудовых обязанностей сотрудников, не прошедших медицинское обследование;
•    в соответствии со статьями 121 и 157 ТК РФ, можно сделать вывод, работнику, не посетившему врачей в связи с обстоятельствами, зависящими от него, время простоя не оплачивается;
•    работникам, не прошедшим медосмотр в установленное время по уважительным причинам, оплачивается время простоя на работе.
Психиатрическое медицинское освидетельствование при приеме на работу
Психиатрическое медицинское освидетельствование при приеме на работу проходят лица, которые будут осуществлять деятельность, связанную с повышенной степенью опасности. Перечень психиатрических показаний утвержден постановлением Правительства РФ от 28. 04.93 №377 «О реализации Закона РФ о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Осмотр психиатром осуществляется по месту постоянной регистрации гражданина.
Если гражданин признан непригодным по состоянию здоровья для выполнения соответствующих видов деятельности, ему выдается заключение клинико-экспертной комиссии. Копия такого заключения высылается работодателю в трехдневный срок.
Затраты работодателя на медосмотры при приеме на работу
Медосмотры, являющиеся обязательными при приеме на работу, оплачиваются работодателем.


20/07/2017г.

С 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации составляет 7800 рублей

Администрация Ровенского муниципального района информирует, что с 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»», предусматривающий повышение минимального размера оплаты труда (ранее МРОТ был установлен в размере 7500 рублей).

Таким образом, по итогам июля общая сумма месячной заработной платы (включая доплаты, надбавки, премии и др.), начисленной работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше 7800 рублей.

В случае если общая сумма месячной заработной платы при условии полной отработки работником месячной нормы рабочего времени (выполнения трудовых обязанностей) оказалась ниже установленного размера МРОТ, работодатель должен обеспечить ее доведение до указанной величины.

Руководители, допустившие нарушения трудового законодательства в части обеспечения установленной государственной гарантии по выплате минимального размера оплаты труда для работников, привлекаются к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае допущения работодателями указанных нарушений законодательства работники в целях защиты своих трудовых прав и принятия мер правового реагирования имеют право обратиться в Государственную инспекцию труда в Саратовской области, а также в суд и органы прокуратуры.

Для организаций внебюджетного сектора экономики продолжает действовать минимальная заработная плата в размере 7900 рублей, установленная региональным Соглашением о минимальной заработной плате в области.


15/07/2017г.

О порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

         В адрес министерства занятости, труда и миграции области стали поступать декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее – декларация) от различных организаций муниципальных образований Саратовской области.

         В соответствии с пунктом 3 Приложения №2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.02.2014 г. №80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» декларация подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Государственная инспекция труда Саратовской области). В связи с этим декларацию необходимо направлять не в министерство занятости, труда и миграции области, а в Государственную инспекцию труда в Саратовской области по месту своего нахождения лично или направлять почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении по адресу: 410005, г. Саратовская обл., ул. 1-я Садовая, д. 104

    


11/07/2017г.

Охрана труда и техника безопасности.

Создание для человека в его трудовой и учебной деятельности оптимальных условий труда, способствующих снижению вероятности возникновения производственного риска, травматизма и профессиональных заболеваний на рабочем месте, является важной составляющей процесса труда. 

Задачи охраны труда:

1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия.

3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

4. Информирование и консультирование работников предприятия, в том числе его руководителя, по вопросам охраны труда.

5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

 Для создания безопасных и здоровых условий труда большое значение имеет законодательное регулирование вопросов охраны труда. В Законе «Об охране труда» делается акцент на том, что основными принципами государственной политики в области охраны труда являются приоритет жизни и здоровья человека перед любыми результатами производственной деятельности, его социальная защита и возмещение ущерба, причиненного здоровью, полная ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда путем осуществления постоянного контроля .

Основными направлениями работы по охране труда являются:

– контроль за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов по охране труда;

– организация профилактической работы по снижению травматизма;

– участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда.

Таким образом, улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости имеет не только социальный, но и экономический эффект. Результаты охраны труда ведут к увеличению фонда рабочего времени, повышению эффективности использования оборудования, уменьшению текучести кадров и расходов на льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда, сокращению расходов, связанных с производственным травматизмом и заболеваемостью работников.

Ровенская районная администрация


РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Заседание межведомственной комиссии по  охране труда

 

30.06.2017 г.                                                                                          р.п. Ровное

14.00                                                        Малый зал районной администрации

 

Повестка дня №2

 

 

1 Информация представителей предприятий о качестве проведения периодических медицинских осмотров работников

Докладчик:

Главный врач ГУЗ СО «Ровенская РБ» Мириева И.Д.

2.. О задачах по соблюдению требований законодательства об охране труда и пожарной безопасности в период проведения полевых работ сельскохозяйственными предприятиями Ровенского района и весенне-летний период 2017 года

Докладчик 

Начальник сельского  отдела Князевский А.В.

Представитель гостехнадзора  И.М.Лексин

3.. О состоянии организации работы по охране труда в учреждениях образования культуры, сельского хозяйства ,а также проведение Специальной оценки условий труда в организациях и сельскохозяйственных предприятиях

Докладчик

Профсоюз отдела образования.

 Профсоюз отдела культуры,

Профсоюз ГУЗ СО «Ровенская РБ»,

Профсоюз отдела сельского хозяйства ,

Профсоюз  Ровенской районной администрации.

4.О состоянии охраны труда и производственного травматизма  работников в учреждениях образования культуры, сельского хозяйства

 

Профсоюз отдела образования.

 Профсоюз отдела культуры,

Профсоюз ГУЗ СО «Ровенская РБ»,

Профсоюз отдела сельского хозяйства ,

Профсоюз Ровенской районной администрации

 

5. Разное.

 

Председатель

комиссии                                                                                   Б.А.Харченко

 

Секретарь комиссии                                                                   А.К. Халиева

 


26/06/2017г.

Изменения в трудовом законодательстве

1.Приказ Минтруда  России от 14.11.2016 года № 635н  «Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте »;
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2017 года №45280  - установлены государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации, ремонте и обслуживании  городского электрического транспорта  - троллейбусов и трамваев.
2.Приказ Минтруда России от 14.11.2016 года №634н «Об утвержденгии правил по охране труда при нанесении металлопокрытий». 
Зарегистрировано в  Минюсте России от 18.01.2017 года № 45281 – установлены государственные нормативные требования охраны труда при нанесении металлопокрытий, выполняемых электрохимическим, химическим, термофизическим и иными способами.
3.Приказ Минтруда России от 02.11.2016 года № 604н «Об утверждении Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов».
Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2017 года № 45314 – установлены государственные нормативные требования охраны труда  при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из них.
4.Приказ Минтруда России от 02.02.2017 года №129н «Об утверждении Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ». Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2017 года № 46595 – установлены государственные нормативные требования охраны труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.
5. Приказ Минтруда России от 19.04.2017 года №371н «Об утверждении Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов» - обновлены  государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые  к организации и осуществлению основных производственных процессов  и работ, связанных с использованием  ряда вредных и опасных химических веществ и материалов. НАЧАЛО ДЕЙСТВИЯ ДОКУМЕНТА -27.08.2017 года.
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2017 года года № 197 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» - о применении риск-ориентированного подхода в отношении работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
7.Приказ Минтруда России от 14.11.2016 года № 642н «О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации  в связи с принятием Федерального Закона от 01  мая 2016 года № 136 – ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» - нормативные акты Минтруда России, посвященные проведению специальной оценке условий труда, приведены в соответствие с действующим законодательством.
8.Приказ Роструда от 30.12.2016 года №538 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении  мероприятий  по контролю  (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости».
9. «Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев (утвержд. Рострудом) – текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http:forum.niiot по состоянию на 07.04.2017 г.»

 


15/06/2017г.

Изменения в сфере охраны труда в 2017 году

В 2017 году в сфере охраны труда произойдёт ряд изменений, которые, безусловно, покажутся вам важными и окажут влияние на организацию охраны труда в целом. Предлагаем рассмотреть основные из них.

 

N

Сфера

Основные нормативные акты

Дата начала применения

1.

Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм

1. Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 201н.
2. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н.

1 января 2017 года
1 августа 2017 года

2.

Физические факторы на рабочих местах

СанПиН 2.2.4.3359-16.

1 января 2017 года

3.

Независимая оценка квалификации

1. Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ.
2. Федеральный закон от 03.07.2016 N 239-ФЗ.

1 января 2017 года

4.

Форма 4-ФСС

Приказ ФСС России от 26.09.2016 N 381.

I квартал 2017 года

5.

Трудовой договор на микропредприятиях

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858.

1 января 2017 года

6.

Обучение безопасности труда

ГОСТ 12.0.004-2015.

1 марта 2017 года

7.

Опасные и вредные производственные факторы

ГОСТ 12.0.003-2015.

1 марта 2017 года

8.

Знаки безопасности

ГОСТ 12.4.026-2015.

1 марта 2017 года

9.

Система управления охраной труда

ГОСТ 12.0.230.1-2015.
ГОСТ 12.0.230.2-2015.

1 марта 2017 года

 

Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм.Начнём с того, что с 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только СИЗ, изготовленные на территории РФ, а с 1 августа 2017 года — только СИЗ, изготовленные из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ. Чем должно подтверждаться происхождение СИЗ и материалов? Копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 Копии сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876Связана данная новация с изменениями, которые внесены в приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» на основании приказа Минтруда России от 29.04.2016 N201н. Таким образом, если в 2017 году к финансированию за счёт средств ФСС России будут предъявлены СИЗ, не являющиеся российскими, а равно СИЗ, изготовленные из тканей и материалов, страной происхождения которых не является РФ, в возмещении затрат в указанной части со стороны ФСС России будет отказано. При этом, конечно, отметим, что само по себе приобретение и использование СИЗ, изготовленных за пределами РФ, не запрещено. В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящён справочный материал «Возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС». Физические факторы на рабочих местах: С 1 января 2017 года необходимо будет руководствоваться новыми санитарно-эпидемиологическими требованиями к физическим факторам на рабочих местах. Речь в данном случае идёт о положениях СанПиН 2.2.4.3359-16. СанПиН 2.2.4.3359-16 установлены санитарно-эпидемиологические требованияК физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов К организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающихСанПиН, в частности, определены меры, которые должны приниматься работодателем для снижения негативного воздействия на работников следующих физических факторов:— шума и вибрации;— инфразвука, воздушного и контактного ультразвука;— электрических, магнитных и электромагнитных полей;— лазерного и ультрафиолетового излучения;— освещения на рабочих местах. Отметим, что вредное воздействие данных факторов может быть выявлено как в процессе осуществления работодателем производственного контроля на предприятии, так и в ходе идентификации и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов в рамках проведения спецоценки условий труда уполномоченными организациями.
Подчеркнём, что СанПиН 2.2.4.3359-16 по-новому оценивает воздействие на работников электромагнитных полей в производственных условиях. При этом санитарные нормы, касающиеся отдельных физических факторов (например, шума — в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96), продолжат действовать, но с учётом вновь принятых СанПиН. Важно помнить, что соблюдение требований СанПиН является обязательным как для работников, так и для работодателей. Несоблюдение СанПиН чревато привлечением к административной ответственности:— за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (статья 5.27_1 КоАПРФ);— за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (статья 6.3 КоАП РФ). В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящены справочные материалы по вопросам производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а такжеспецоценки условий труда. Кроме того, в системе «Техэксперт: Охрана труда» доступен Сравнительный анализ положений СанПиН 2.2.4.3359-16 и отменяемых СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях». Независимая оценка квалификацииС 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Законом урегулированы отношения, возникающие при проведении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности. Независимая оценка квалификации — процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проведенная центром оценки квалификаций. Подтверждать соответствие квалификации положениям профстандарта работнику необходимо потому, что работодатель обязан применять профстандарты в части требований к квалификации работника, выполняющего определенную трудовую функцию, если указанные требования установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ. Предварительно для повышения квалификации работник может быть направлен работодателем на профессиональное обучение. Если же работодатель посчитает необходимым уволить сотрудника, обладающего недостаточной квалификацией, ему необходимо будет провести аттестацию такого работника. Напомним, что профстандарт для специалиста по охране труда утвержден приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н. Кроме того, следует учитывать и требования Федерального закона от 03.07.2016 N 239-ФЗ, которым определены гарантии и компенсации для работников, направляемых на прохождение независимой оценки квалификации. Так, при направлении работника на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним необходимо будет сохранить: — место работы (должность);— среднюю заработную плату по основному месту работы. Отметим также, что оплата прохождения независимой оценки квалификации должна будет осуществляться за счет средств работодателя. В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящены справочные материалы «Разработка, утверждение и применение профстандартов» и «Перечень профстандартов». Форма 4-ФССНовая форма 4-ФСС, как и  порядок её заполнения, утверждены приказом ФСС России от 26.09.2016 N 381.В форме 4-ФСС содержатся сведения о взносах на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Требованиями приказа ФСС России необходимо будет руководствоваться при представлении формы 4-ФСС начиная с I квартала 2017 года. Отметим, что формой 4-ФСС предусматривается представление её в ФСС России на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)доступна и в системе «Техэксперт: Охрана труда» Трудовой договор на микропредприятиях. Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 348-ФЗ, вступающему в силу с 1 января 2017 года, работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.).
Однако в случае принятия такого решения работодатель должен будет заключить с работником трудовой договор в соответствии с типовой формой. В свою очередь, типовой формой трудового договора предусмотрен раздел VI «Охрана труда«, в котором должны быть указаны сведения об условиях труда на рабочем месте, о проведении инструктажа по охране труда, о прохождении медосмотров и о предоставлении работнику средств индивидуальной защиты. Форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем -субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, доступна и в системе «Техэксперт: Охрана труда«.Обучение безопасности труда. С 1 марта 2017 года вступает в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который должен заменить ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

 


26/05/2017г.

ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС "МАСТЕРСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ"

Конкурс проводится в целях развития кадрового потенциала сферы охраны труда, повышения статуса и репутации специалиста по охране труда, подтверждения его профессионализма, компетентности и стремления к профессиональному росту, предоставления дополнительных возможностей для карьерного роста и профессионального развития.

В целях обеспечения наиболее широкого участия в Конкурсе всех заинтересованных лиц, Конкурсной комиссией принято решение о продлении сроков приема заявок от участников до 12 мая 2017 года включительно, возможность отправления приглашений для голосования коллег продлена до 28 апреля 2017 года включительно. Соответствующие изменения внесены в Положение о Конкурсе.

К участию в Конкурсе приглашаются специалисты по охране труда, руководители служб охраны труда и другие специалисты, к профессиональной деятельности которых относится деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда и работающие на постоянной основе в организациях и объединениях организаций независимо от их организационно-правовых форм и видов экономической деятельности. Количество участников от одной организации не ограничивается.

Участие в Конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.
Абсолютные победители конкурса и победители конкурса в специальных номинациях приглашаются для участия во Всероссийской неделе охраны труда в г. Сочи за счет Ассоциации «ЭТАЛОН».

Вопросы, связанные с организацией и проведением конкурса, необходимо адресовать оператору конкурса — Ассоциации «ЭТАЛОН» (127055, г. Москва, ул. Новослободская, д.26, стр.1; web-сайт http://www.aetalon.ru , тел./факс: 8 (495) 411-09-98; e-mail: kot@aetalon.ru


20/05/2017г.

Информация для работодателей


11 августа 2016 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 года № 201н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2016 года №43040).
Приказ разработан в соответствии с программой поддержки легкой промышленности на 2016 год, которая в том числе предусматривает применение мер по стимулированию спроса и увеличению объема продаж средств индивидуальной защиты.
В рамках реализации этой программы работодатель сможет предъявить к зачету и финансированию за счет средств Фонда социального страхования средства индивидуальной защиты и специальную одежду, изготовленные исключительно на территории нашей страны, и из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация.
Работодатель может приобретать все доступные на рынке средства защиты, специальную одежду и обувь, которая максимально помогает обеспечению безопасности труда и сохранения здоровья работников, как российского, так и иностранного производства.
При этом возврат из ФСС России средств, затраченных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, будет осуществляться только по СИЗ и спецодежде, изготовленным в России из российских материалов. Эти нормы начнут действовать с 1 января по СИЗ и 1 августа 2017 года по спецодежде соответственно.
В соответствии с приказом не будут приниматься к зачету расходы, не подтвержденные документами о целевом использовании средств, а также произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также ФСС России вправе принять решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у работодателя имеются непогашенные недоимки по уплате страховых взносов, пени и штрафы.

 



11/05/2017г.

Определение трудоемкости экспертизы специальной оценки условий труда труда.

Минтруд России в своем Письме от 08.12.2014 г. № 15-1/В-1829 «О сроках проведения специальной оценки условий труда, а также о поэтапном проведении специальной оценки условий труда» еще раз ответил на вопрос о сроках проведения специальной оценки условий труда, а также о поэтапном проведении специальной оценки условий труда.


Специалисты министерства напомнили, что результаты проведенной по прежнему законодательству аттестации рабочих мест по условиям труда действуют 5 лет, то есть как максимум до 2018 г.

В отношении рабочих мест, где аттестация не была проведена согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 г.

В Письме было еще раз указано, что идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

– рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
– рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

– рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.


А значит, поэтапное проведение специальной оценки условий труда осуществляется только в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и не указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».


Специальная оценка условий труда рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона, должна быть осуществлена в первоочередном порядке без разделения на этапы. При этом Федеральным законом в случае поэтапного проведения специальной оценки условий труда не устанавливаются количество этапов проведения специальной оценки условий труда и количество рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка условий труда в ходе каждого этапа. В этой связи указанные вопросы могут быть урегулированы в рамках гражданско-правового договора между работодателем и организацией или организациями, осуществляющими проведение специальной оценки условий труда.

Также Минтруд своим Приказом от 09.10.2014 № 682н утвердил Методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда в случае, если такая оценка осуществляется органами государственной власти и их служащими. Согласно им размер платы за проведение экспертизы рекомендуется устанавливать на основе нормативных затрат на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы, т.е. 1 рабочего места. Для этого разработана формула:

Nз = Nот x 1 + Ккр + Nкр,

где Nз – нормативные затраты на проведение экспертизы в отношении одного объекта экспертизы;

Nот – нормативные затраты на оплату труда и начисления на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и (или) работников, занятых на должностях, не являющихся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, проводящих экспертизу;

Ккр – коэффициент косвенных расходов, который может рассчитываться как отношение суммы нормативных затрат на приобретение материальных запасов (Nмз) и нормативных затрат на общеорганизационные нужды (Nон) к показателю Nот;

Nкр – нормативные затраты на командировочные расходы.

Трудоемкость экспертизы измеряется в человеко-днях, от которых зависит нормативная стоимость проведения экспертизы. Трудоемкость рассчитывается так:

Т = Тэксп + Тизм,

где Тэксп – трудоемкость проведения экспертизы без выполнения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;

Тизм – трудоемкость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов.

Выясняется, что на оформление результатов экспертизы полагается 1 человеко-день, то есть вдвое меньше человеко-дней, чем на обследование рабочего места, и втрое, чем на проведение самой экспертизы.

Методические рекомендации унифицируют практику определения размеров стоимости специальной оценки и представляют собой достаточно очевидное решение.

 


10/05/2017г.

ОХРАНА ТРУДА. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ.

К государственным требованиям по охране труда руководители организаций, зачастую, относятся достаточно легкомысленно, поскольку в недавнем прошлом меры ответственности за их несоблюдение были не слишком серьезными. После вступления в силу изменений, внесенных в Кодекс об административных правонарушениях РФ, халатное отношение к обязанностям работодателя в сфере охраны труда может стоить должностному лицу и предприятию очень дорого. И дело не только в штрафах – из-за несоблюдения требований охраны труда происходят несчастные случаи на производстве.

В случае, если нарушение правил охраны труда повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, предусмотрено уголовное наказание. В Трудовом кодексе данной теме посвящен целый X раздел, который так и называется «Охрана труда». Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно требованиям, изложенным в ТК РФ, работодатели:
обязаны обеспечивать безопасные условия для выполнения работниками своих трудовых функций;
должны возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей,
обязаны компенсировать моральный вред (порядок и условия компенсаций установлены Трудовым кодексом, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Охрана труда нужна для защиты работников от влияния вредных факторов, предотвращения несчастных случаев на производстве, увеличения производительности труда. А что же конкретно законодатель понимает под термином «охрана труда»? Это целая система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя комплекс мероприятий: правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий.
Для того, чтобы понять, что это за мероприятия – придется обратиться к Приказу Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н, утвердившему Типовой перечень мероприятий по охране труда. В Перечне указано более 30 пунктов, на которые работодатель имеет право расходовать выделенные на охрану труда средства. При этом работодателю достаточно организовать наиболее актуальные из них, поскольку законодательство не требует проводить все указанные в Перечне мероприятия. Конкретный список мероприятий определяется работодателем самостоятельно, с учетом специфики его деятельности и исходя из финансовых возможностей.
Кроме Перечня, есть несколько статей в ТК РФ, предписывающих проведение работодателем определенных мероприятий по охране труда, игнорировать которые нельзя. В частности, ими являются обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда. Расходы по финансированию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда осуществляются работодателем [исключением являются государственные унитарные предприятия и федеральные учреждения] в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ/ услуг). Однако данные мероприятия могут оплачиваться не только за счет средств работодателя.
Поскольку несчастные случаи на производстве, возникают в результате нарушений в области охраны труда – они являются страховыми. Возмещение ущерба в таких ситуациях осуществляет Фонд Социального Страхования РФ. Поэтому выделение Фондом средств на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма позволяет снизить вероятность страховых случаев и размер возмещения по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Объем средств, которые возмещает Фонд на обеспечение предупредительных мер, ограничен 20% от суммы страховых взносов, начисленных работодателем за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования в указанный период.
Для того чтобы получить от Фонда возмещение части расходов на мероприятия по охране труда, работодателю следует написать соответствующее заявление. Указанное заявление нужно представить в территориальный орган ФСС по месту регистрации организации в срок не позднее 1 августа текущего года с приложением подтверждающих документов. Для каждого мероприятия по охране труда, которое может быть профинансировано за счет средств ФСС, предусмотрен отдельный перечень подтверждающих документов.
Общий надзор и контроль над тем, как работодатели соблюдают требования по охране труда, поручен трудовой инспекции. Но в отдельных сферах деятельности проверять могут и другие государственные структуры, например, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, прокуратура. Практика проведения проверок контролирующими органами показывает, что достаточно часто компаниям выписывают штрафы за отсутствие на предприятии службы охраны труда или штатного специалиста. Согласно законодательству, у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, должна создаваться служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Многие работодатели считают, что если они ничего не производят, а, к примеру, оказывают консультационные услуги или занимаются перевозками, то исполнять эту норму им не нужно. Однако это мнение ошибочно: Трудовой кодекс под производственной деятельностью понимает совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. То есть служба охраны труда или специалист по охране труда обязательны не только в цехах и на производствах, но и при оказании любых услуг.

 

Вид инструктажа

Кто проводит и с кем

Вводный

Проводит специалист по охране труда со всеми принимаемыми на работу лицами, с командированными в организацию и студентами, проходящими в организации производственную практику

Первичный на рабочем месте

Перед началом самостоятельной работы инструктируемым. Проводит непосредственный руководитель (мастер, прораб, преподаватель), прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от такого инструктажа, утверждается работодателем

Повторный

Проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев

Внеплановый

Проводят при введении инструкций по охране труда, изменении технологических процессов, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда, при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев)

Целевой

Проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий

 

Если же численность работников организации составляет менее 50 человек – работодатель имеет право не создавать службу и не вводить должность специалиста по охране труда. Но в этом случае ответственным за охрану труда будет руководитель фирмы или коммерсант лично. Либо функции специалиста по охране труда можно поручить любому другому работнику, например, по совместительству. То есть необязательно вводить в штат эту должность. Или как вариант, можно привлечь стороннюю организацию по гражданско-правовому договору. Для начинающих компаний и бизнесменов это намного проще и даже выгоднее.
Следующее нарушение, на которое обращают внимание инспекторы при проверках – работодатели не проводят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, отсутствуют инструктажи по охране труда и проверка знаний требований охраны труда.
Все работники, в том числе руководители организаций и индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.  
Кроме рассмотренных выше видов нарушений контролеры привлекают к ответственности работодателей за такие нарушения как:
Непроведение обязательных медицинских осмотров.
Непроведение специальной оценки условий труда.
Отсутствие инструкций по охране труда.
Невыдача средств индивидуальной защиты.
Невыдача молока или профилактического питания.
Необеспечение санитарно-бытового обслуживания работников.
Неосуществление расследования несчастных случаев.
В ходе контрольных мероприятий по проверке соблюдения работодателем требований по охране труда может быть запрошен определенный комплект документов. Полный перечень будет зависеть от специфики деятельности организации или бизнесмена, основные документы приведены ниже.
Таблица 3. Перечень документов по охране труда, наличия которых требуют проверяющие

 

Наименование документа

1

Свидетельство о государственной регистрации компании
(о постановке на учет в качестве ИП)

2

Положение об организации работы по охране труда

3

Инструкции по охране труда и соблюдению противопожарного режима

4

Журнал регистрации вводного инструктажа

5

Журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте

6

Программа (инструкция) проведения вводного инструктажа

7

Документы, подтверждающие проведение предварительного
медосмотра (если требуется)

8

Заключительный акт по итогам проведенного периодического
медосмотра (если требуется)

9

Документы (удостоверения, протоколы), подтверждающие прохождение
обучения по охране труда,
проверку знаний требований охраны труда работодателя, специалистов

10

Журнал регистрации несчастных случаев на рабочем месте

11

Документы по проведению аттестации рабочих мест или
специальной оценки условий труда

12

План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников

 

 Кроме обязанности работодателя организовать безопасные условия труда для своих работников, на самих работников также возлагается обязанность – соблюдать требования охраны труда, в частности:
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлениях признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медосмотры по направлению работодателя.
И если работник эти требования нарушает – это может стать поводом для увольнения по инициативе работодателя. Для того чтобы избежать проблем с контролирующими органами, работодателю необходимо изучить и применять нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда (см. Приложение 1). В этом списке приведены далеко не все нормативные акты, затрагивающие тему охраны труда. В зависимости от особенностей производства и в соответствии с видом работ конкретной организации могут понадобиться другие документы (например, Правила охраны труда в строительстве, ЖКХ, при работе с инструментом и т.д.), но это тот минимум, который поможет начать работу


10/05/2017г.

Изменения в сфере охраны труда в 2017 году.

В 2017 году в сфере охраны труда произойдёт ряд изменений, которые, безусловно, покажутся вам важными и окажут влияние на организацию охраны труда в целом.

Предлагаем рассмотреть основные из них.

N

Сфера

Основные нормативные акты

Дата начала применения

1.

Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм

1. Приказ Минтруда России от 29.04.2016 N 201н.
2. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н.

1 января 2017 года
1 августа 2017 года

2.

Физические факторы на рабочих местах

СанПиН 2.2.4.3359-16.

1 января 2017 года

3.

Независимая оценка квалификации

1. Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ.
2. Федеральный закон от 03.07.2016 N 239-ФЗ.

1 января 2017 года

4.

Форма 4-ФСС

Приказ ФСС России от 26.09.2016 N 381.

I квартал 2017 года

5.

Трудовой договор на микропредприятиях

Постановление Правительства РФ от 27.08.2016 N 858.

1 января 2017 года

6.

Обучение безопасности труда

ГОСТ 12.0.004-2015.

1 марта 2017 года

7.

Опасные и вредные производственные факторы

ГОСТ 12.0.003-2015.

1 марта 2017 года

8.

Знаки безопасности

ГОСТ 12.4.026-2015.

1 марта 2017 года

9.

Система управления охраной труда

ГОСТ 12.0.230.1-2015.
ГОСТ 12.0.230.2-2015.

1 марта 2017 года


 Финансовое обеспечение предупредительных мер на травматизм
          Начнём с того, что с 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только СИЗ, изготовленные на территории РФ, а с 1 августа 2017 года — только СИЗ, изготовленные из тканей, трикотажных полотен, нетканых материалов, страной происхождения которых является РФ.

Чем должно подтверждаться происхождение СИЗ и материалов?

Копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878

Копии сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876


Связана данная новация с изменениями, которые внесены в приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» на основании приказа Минтруда России от 29.04.2016 N201н.
Таким образом, если в 2017 году к финансированию за счёт средств ФСС России будут предъявлены СИЗ, не являющиеся российскими, а равно СИЗ, изготовленные из тканей и материалов, страной происхождения которых не является РФ, в возмещении затрат в указанной части со стороны ФСС России будет отказано. При этом, конечно, отметим, что само по себе приобретение и использование СИЗ, изготовленных за пределами РФ, не запрещено.
В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящён справочный материал «Возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС».
Физические факторы на рабочих местах
С 1 января 2017 года необходимо будет руководствоваться новыми санитарно-эпидемиологическими требованиями к физическим факторам на рабочих местах.
Речь в данном случае идёт о положениях СанПиН 2.2.4.3359-16.

СанПиН 2.2.4.3359-16 установлены санитарно-эпидемиологические требования

К физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов

К организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия физических факторов на здоровье работающих


СанПиН, в частности, определены меры, которые должны приниматься работодателем для снижения негативного воздействия на работников следующих физических факторов:
— шума и вибрации;
— инфразвука, воздушного и контактного ультразвука;
— электрических, магнитных и электромагнитных полей;
— лазерного и ультрафиолетового излучения;
— освещения на рабочих местах.
Отметим, что вредное воздействие данных факторов может быть выявлено как в процессе осуществления работодателем производственного контроля на предприятии, так и в ходе идентификации и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов в рамках проведения спецоценки условий труда уполномоченными организациями.
Подчеркнём, что СанПиН 2.2.4.3359-16 по-новому оценивает воздействие на работников электромагнитных полей в производственных условиях. При этом санитарные нормы, касающиеся отдельных физических факторов (например, шума — в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96), продолжат действовать, но с учётом вновь принятых СанПиН.
Важно помнить, что соблюдение требований СанПиН является обязательным как для работников, так и для работодателей.
Несоблюдение СанПиН чревато привлечением к административной ответственности:
— за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (статья 5.27_1 КоАПРФ);
— за нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (статья 6.3 КоАП РФ).
        В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящены справочные материалы по вопросам производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а такжеспецоценки условий труда.
Кроме того, в системе «Техэксперт: Охрана труда» доступен Сравнительный анализ положений СанПиН 2.2.4.3359-16 и отменяемых СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях».
 Независимая оценка квалификации
        С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
Законом урегулированы отношения, возникающие при проведении независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.
        Независимая оценка квалификации — процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проведенная центром оценки квалификаций.
Подтверждать соответствие квалификации положениям профстандарта работнику необходимо потому, что работодатель обязан применять профстандарты в части требований к квалификации работника, выполняющего определенную трудовую функцию, если указанные требования установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.
Предварительно для повышения квалификации работник может быть направлен работодателем на профессиональное обучение. Если же работодатель посчитает необходимым уволить сотрудника, обладающего недостаточной квалификацией, ему необходимо будет провести аттестацию такого работника.
Напомним, что профстандарт для специалиста по охране труда утвержден приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н.
Кроме того, следует учитывать и требования Федерального закона от 03.07.2016 N 239-ФЗ, которым определены гарантии и компенсации для работников, направляемых на прохождение независимой оценки квалификации.
Так, при направлении работника на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы за ним необходимо будет сохранить: 
— место работы (должность);
— среднюю заработную плату по основному месту работы.
Отметим также, что оплата прохождения независимой оценки квалификации должна будет осуществляться за счет средств работодателя.
 В системе «Техэксперт: Охрана труда» данным вопросам посвящены справочные материалы «Разработка, утверждение и применение профстандартов» и «Перечень профстандартов».
 Форма 4-ФСС
Новая форма 4-ФСС, как и  порядок её заполнения, утверждены приказом ФСС России от 26.09.2016 N 381.В форме 4-ФСС содержатся сведения о взносах на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Требованиями приказа ФСС России необходимо будет руководствоваться при представлении формы 4-ФСС начиная с I квартала 2017 года.
Отметим, что формой 4-ФСС предусматривается представление её в ФСС России на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)доступна и в системе «Техэксперт: Охрана труда».
 Трудовой договор на микропредприятиях
Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 N 348-ФЗ, вступающему в силу с 1 января 2017 года, работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.).
Однако в случае принятия такого решения работодатель должен будет заключить с работником трудовой договор в соответствии с типовой формой. В свою очередь, типовой формой трудового договора предусмотрен раздел VI «Охрана труда«, в котором должны быть указаны сведения об условиях труда на рабочем месте, о проведении инструктажа по охране труда, о прохождении медосмотров и о предоставлении работнику средств индивидуальной защиты.
Форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем -субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, доступна и в системе «Техэксперт: Охрана труда«.
 Обучение безопасности труда

С 1 марта 2017 года вступает в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который должен заменить ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».


02/05/2017г.

Итоги круглого стола «Всемирному дню охраны труда -2017»

проведенного 27.04.2017 г в 15.00 малом зале Ровенской районной администрации 

Заседание Круглого  стола с председателями районных первичных профсоюзных организаций: образования, культуры, здравоохранения, сельского хозяйства, районной администрации. В  форме дискуссии обсудили основные вопросы по охране труда , особое внимание уделив  условиям работы.

 DSC00048.JPG


18/04/2017г.

ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА - 2017

28 апреля Международная организация труда отмечает Всемирный день охраны труда, тем самым привлекая внимание к предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на глобальном уровне. 

Как уже сообщалось, в преддверии этого дня, с 10 по 14 апреля 2017 года, в Главном медиацентре города Сочи пройдёт III Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ).

Ежегодно, начиная с 2003 года, Международная организация труда объявляет главную тему, под эгидой которой проходят все мероприятия. В рамках недели состоится конференция, и её тема обозначена как «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда». Ценность идеи в том, чтобы помочь государствам упорядочить процесс сбора и применения сведений по охране труда.

Данные о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, их дальнейший анализ имеют значение для профилактики. Но информационные системы, системы сбора, обработки и анализа не стоят на месте, а постоянно развиваются. Во многих странах на национальном уровне существует постоянная необходимость совершенствования таких систем. Это позволит государствам получить более надёжные показатели эффективности систем управления охраной труда, оптимизировать их, а также выделить приоритеты как на общенациональном уровне, так и на конкретных производствах.

Для реализации поставленной задачи Международная организация труда планирует подготовить пакет учебных материалов, которые будут охватывать широкий спектр вопросов по охране труда, содержать методические рекомендации по оптимальному подходу к систематизации и использованию разрозненных данных о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

Широкомасштабная информационно-разъяснительная кампания ставит своей целью обратить внимание международного сообщества на новейшие тенденции в области охраны труда и на масштабы производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и смертности во всём мире.

Полученные в ходе конференции знания будут применены специалистами по охране труда в Саратовской области.

Стремясь повысить внимание к масштабам и последствиям несчастных случаев и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, МОТ рассматривает охрану труда как один из приоритетных вопросов международной повестки дня и поддерживает на всех уровнях действия, направленные на ее укрепление. С тем, чтобы оказать государствам-членам МОТ содействие в реализации Цели в области устойчивого развития № 8, касающейся достойного труда и экономического роста, и прежде всего в решении сформулированной в ее рамках задачи – «Защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся», – Международное бюро труда планирует издать пакет учебных материалов, содержащий актуальную информацию и методические рекомендации, применение которых поможет государствам-членам МОТ в организации сбора и использования данных по охране труда.

Поскольку данные о несчастных случаях и заболеваниях, связанных с трудовой деятельностью, имеют важное значение для их профилактики, существует настоятельная необходимость совершенствования систем регистрации и уведомления, а также сбора и анализа на национальном уровне данных по охране труда. Это позволит странам получить  более надежные показатели эффективности национальных систем охраны труда и  определить, какие связанные с охраной труда проблемы в первую очередь требуют выделения ресурсов, объем которых зачастую бывает ограничен.

Оптимизация сбора достоверных данных крайне важна для определения приоритетов и совершенствования профилактических программ, реализуемых как на национальном уровне, так и на рабочих местах. Помимо этого, унификация национальных систем регистрации и уведомления позволит проводить в профилактических целях сбор и анализ данных в глобальном масштабе и тем самым иметь более точное представление о прогрессе, достигнутом в этой области.





17/04/2017г.

ВНОТ-2017: хронология событий главного форума страны 

в сфере охраны труда

 



ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ И ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ. ИТОГИ РАБОТЫ ВЫСТАВКИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА SAPE-2017

Свою продукцию в Сочи представили 150 компаний – российские и зарубежные лидеры рынка инноваций в сфере промышленной безопасности и охраны труда. Только в первый день выставочный павильон посетили 5 тысяч гостей. Выставка промышленной безопасности и охраны труда SAPE 2017 традиционно является одним из ключевых событий Всероссийской недели охраны труда. 






Выставка SAPE 2017 стала экспериментальным полигоном всех новейших разработок в социально-трудовой сфере. Вице-премьер Правительства РФ Ольга ГОЛОДЕЦ отметила: «Необходимо содействовать продвижению российских товаров, в том числе и в сфере безопасности, на зарубежные рынки. Очень важно  задействовать и более сложные в этом отношении государства, например, страны БРИКС». В этом году на выставке впервые представлен Союз Ворлдскиллс Россия. Во время посещения их стенда и обсуждения Ольга ГОЛОДЕЦ высказала инициативу создания отдельного приза за безопасность в международном чемпионате Worldskills International. 



ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ ВИДЕОЗАПИСИ ПЛЕНАРНОЙ СЕССИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ НЕДЕЛИ ОХРАНЫ ТРУДА ИЗ ГЛАВНОГО МЕДИАЦЕНТРА ГОРОДА СОЧИ

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий МЕДВЕДЕВ направил приветственное обращение участникам Недели охраны труда. В рамках стратегической сессии «Формирование культуры безопасности производства – будущее сферы охраны труда» его зачитала вице-премьер Ольга ГОЛОДЕЦ.







«Рад приветствовать вас на Всероссийской неделе охраны труда, которая проходит уже в третий раз. За этот небольшой отрезок времени она стала главным событием года в этой важной сфере, объединяя на одной площадке представителей власти и бизнеса, работодателей и профсоюзы, ученых и экспертов не только из России, но и из других стран, а также международных организаций. Охрана труда это в первую очередь тема здоровья и жизни людей.  

Сегодня на предприятия поступает сложное оборудование, которое требует от работников современных знаний и навыков, четкого следования инструкциям и строго соблюдения правил техники безопасности. И если пренебрегать всем этим, то последствия могут быть самыми плачевными, что подтверждают техногенные аварии последних лет. Уверен, что это понимаете все вы, профессионалы в сфере труда, собравшиеся на форуме.

В вашей деловой программе запланировано более 100 мероприятий, рассчитанных на специалистов разных профессий и компетенций, на съездах и конференциях, корпоративных совещаниях, круглых столах и семинарах вам предстоит обсудить актуальные вопросы по всему спектру трудовых отношений. Рассчитываю, что вы не только обменяетесь своим опытом и своими профессиональными идеями, но и сформулируете конкретные предложения, направленные на защиту человека труда. желаю вам полезных и интересных дискуссий, а зарубежным гостям – приятных впечатлений от пребывания в нашем любимом городе Сочи», – говорится в обращении Дмитрия Анатольевича МЕДВЕДЕВА...


 
 

ПОЛНЫЕ ВЕРСИИ ВИДЕОЗАПИСЕЙ ПРАКТИЧЕСКИХ КОНФЕРЕНЦИЙ ИЗ ЗАЛА ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЙ ВНОТ-2017

Конференция по теме Всемирного Дня охраны труда
«Оптимизация сбора и использования данных по охране труда»
 

Стремясь повысить внимание к масштабам и последствиям несчастных случаев и заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, МОТ рассматривает охрану труда как один из приоритетных вопросов международной повестки дня и поддерживает на всех уровнях действия, направленные на ее укрепление.
 
 

 

С тем, чтобы оказать государствам-членам МОТ содействие в реализации Цели в области устойчивого развития № 8, касающейся достойного труда и экономического роста, и прежде всего в решении сформулированной в ее рамках задачи – «Защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся – Международное бюро труда планирует издать пакет учебных материалов, содержащий актуальную информацию и методические рекомендации, применение которых поможет государствам-членам МОТ в организации сбора и использования данных по охране труда.

Совершенствование систем регистрации и уведомления, а также сбора и анализа на национальном уровне данных по охране труда позволит получить более надежные показатели эффективности государственной системы охраны труда и определить, какие связанные с охраной труда проблемы в первую очередь требуют выделения ресурсов, объем которых зачастую бывает ограничен.

Модератор:
 
Петр Сергеевич СЕРГЕЕВ, заместитель директора Департамента условий и охраны труда
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
 
Спикеры:
– Валентин МОКАНУ (Mocanu Valentin), главный специалист по инспекции труда и охране труда,
группа технической поддержки по вопросам достойного труда и бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии;
– Хин Хo СИОНГ (Ho Siong Hin), уполномоченный по вопросам безопасности и охраны труда
Министерства трудовых ресурсов Республики Сингапур, генеральный секретарь МАИТ;
– Петр Сергеевич CЕРГЕЕВ, заместитель директора Департамента условий и охраны труда
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
– Иван Александрович КАРЧЕВСКИЙ, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда 
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
– Игорь Григорьевич БАРАНОВСКИЙ, руководитель Департамента страхования профессиональных рисков
Фонда социального страхования Российской Федерации;
– Ольга Николаевна ЯКУШЕВА, заместитель Председателя комитета по труду
Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области.
 
 
Научно-практическая конференция
«Трудовое законодательство: что изменится, как подготовиться»
 

В рамках мероприятия были детально проанализированы планируемые в 2017 году изменения в Х разделе «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации. Докладчики сделали развернутые сообщения по следующим темам:
 
– «Совершенствование системы государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
– «Оценка рисков производственного травматизма как составной части системы управления охраной труда»;
– «Передача по итогам внесения изменений в Трудовой кодекс части полномочий на региональный уровень» и другие темы.
 
 


 
Модератор:
 
Петр Сергеевич СЕРГЕЕВ, заместитель директора Департамента условий и охраны труда
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
 
Спикеры:
 
– Егор Николаевич ИВАНОВ, начальник Управления государственного надзора в сфере труда
Федеральной службы по труду и занятости;
– Алексей Михайлович ОКУНЬКОВ, исполнительный директор
Ассоциации промышленников горно-металлургического комплекса России;
– Дмитрий Николаевич ПЛАТЫГИН, генеральный директор
ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, канд. социол. наук;
– Вадим Анатольевич КОРКАЧЕВ, генеральный директор ООО «Восток-Сервис-Кузбасс».


 

АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ: ПОЗИЦИЯ ОРГАНОВ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Какие сроки установлены для оценки условий труда на рабочих местах? В каких случаях работодатель должен провести внеплановую проверку? В отношении кого может проводиться поэтапная спецоценка? Какая ответственность предусмотрена за нарушения порядка проведения оценки? Как работникам защитить своим права при проведении специальной оценки условий труда?

Предлагаем вашему вниманию видеозапись актуального интервью Аллы Венедиктовны ТУИСОВОЙ, заведующей Отделом управления охраной труда Министерства социального развития Московской области, которое она дала корреспонденту открытой студии пресс-службы Третьей Всероссийской недели охрана труда 10 апреля 2017 года в Главном медиацентре г. Сочи...


 







05/04/2017г.

ОБЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

18  апреля 2017 года в здании  Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, расположенного по адресу : р.п. Ровное, ул.Советская, д. 28 . Организация «ПРОФ- АВТО» проводится набор на обучение и проверку знаний и требований охраны труда по программе « Охрана труда»  в объеме 40 часов Стоимость обучения – 2000 рублей. По программе  « Оказание первой помощи пострадавшим на производстве» в объеме 16 часов. Стоимость обучения – 800 рублей.  С заключением договоров на месте проведения.

По всем вопросам обращаться по телефону. 2-13-61 

Ровенская районная администрация.



04/04/2017г.

Травматизм в сельском хозяйстве и его профилактика

Опасность травматизма имеет место на самых различных операциях сельскохозяйственных работ как в зерновых и животноводческих хозяйствах, так и на машинно-тракторных станциях и в мастерских. Наибольшая возможность травматизма имеется при работах на различных сельскохозяйственных машинах и орудиях, особенно при их неисправности. На тракторе часто причиной травмы бывает неисправность мотора. При внезапной остановке его во время работы в случае, если к трактору прицеплено несколько орудий, следующих одно за другим (плуги, косилки, жатки), происходит обрушивание, переворачивание и столкновение орудий между собой и трактором, что влечет за собой различного рода травмы. Отрыв от трактора плохо прикрепленных к нему орудий также может быть причиной различных повреждений. 
Такое же значение имеют неисправности пути — ухабы, канавы, бревна и другие препятствия, которые могут вызвать внезапную остановку и в связи с этим разнообразные ушибы. Моментом, усиливающим опасность травматизма при обслуживании машин, особенно трактора, молотилки, комбайна, является неподходящая одежда рабочих: широкая рубаха, длинные рукава, широкие брюки и пр. Во всех приведенных случаях травмы носят чаще характер мелких ранений, порезов, рваных и колотых ран, ушибов, термических ожогов, реже переломов; сами по себе они мало отражаются на трудоспособности рабочих, но нередко, особенно при загрязнении места ранений, легко инфицируются и служат причиной последующего развития длительных нагноительных заболеваний кожи. 
В связи с внедрением в сельское хозяйство электроэнергии приобретают значение и вопросы предупреждения поражений электрическим током.
Борьба с травматизмом в сельском хозяйстве должна идти по линии дальнейшего усовершенствования конструкции механических приспособлений, соблюдения правил техники безопасности и правильной организации первой медицинской помощи при травмах. 
Сиденье на тракторах должно быть мягким, на пружинах, со спинкой для предупреждения случайных сотрясений и вибраций от работы двигателя и неровностей почвы. Профилактическое значение имеет механизация заправки тракторов, переход на автоматическую заводку, введение на тракторах, и комбайнах электрического освещения при ночных работах, наблюдение за состоянием сцепки приспособлений к трактору, установка у рабочего места тракториста зеркала для ориентации в окружающем пространстве, устройство на комбайне перил на лестнице штурвальной площадки и предохранительных съемных сеток на передачах, введение на комбайне и тракторе звуковой сигнализации и т. д. 
Большое значение имеет соответствующая одежда при обслуживании сельскохозяйственных машин. На машинно-тракторных станциях и в мастерских борьба с травматизмом проводится так же, как и на машиностроительных предприятиях. При обслуживании мобильных сельскохозяйственных машин с электрическим приводом, например электротракторов, особое внимание должно обращаться на вопросы электробезопасности. Здесь в. первую очередь должно быть разработано защитное устройство (защитное заземление) от однофазных замыканий тока на землю. В этих целях необходимо использование трансформатора с переменным коэффициентом трансформации и дифференциального токового реле, воздействующего на выключающее устройство трансформаторной подстанции.
 Обслуживание сельскохозяйственных машин с электрическим приводом должно поручаться только персоналу, прошедшему специальное обучение правилам технической эксплуатации электроустановок и правилам электробезопасности. 
Серьезное внимание следует уделять правильной организации первой помощи немедленно после получения травмы на месте несчастного случая, вне зависимости от характера травмы. В условиях сельского хозяйства, когда нередко приходится сталкиваться с отдаленностью места работы от медицинского пункта, большое значение приобретает планомерное обучение рабочих оказанию первой помощи и самопомощи при травмах, снабжение их индивидуальными бинтами, шинами, лубками, йодом, бриллиантовой зеленью и ознакомление с правилами транспортировки пострадавших.
Работникам, занятым на проведении весенне-полевых работ, должны пройти медосмотр.

 


3/04/2017г.
                                                             План мероприятий

« Всемирный день охраны труда 2017»

п/п

Дата проведения

Наименование мероприятия

1.

18.04.2017

Проведение семинара по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда с участием руководителей и специалистов по охране труда учреждений, организациях и предприятиях Ровенского муниципального района сельскохозяйственных предприятий, глав КФХ, ИП

2

Апрель-май

Участие в техническом осмотре сельскохозяйственной  техники и определение готовности полевых станов к началу весенних полевых работ

3

Апрель

Оформление уголков по охране труда  в организациях и предприятиях Ровенского муниципального района , на сельскохозяйственных предприятиях,  КФХ

4

Апрель- май

Проведение классных часов, посвященных Всемирному дню охраны труда в образовательных учреждениях района

5

Апрель

Организация  обучения и проверки знаний требований охраны труда

6

Апрель

Осуществление выходов на предприятия и учреждения с целью сбора информации и изучение состояния охраны труда , оказание методической помощи

7

Апрель -май

Обеспечение информационного сопровождения проводимых мероприятий путем размещения материалов на официальном сайте районной администрации, районной газете «Знамя Победы»»

8

28.04.2017

Круглый стол «Подведение итогов проводимых мер по охране труда»

   

Председатель Межведомственной

комиссии по охране труда                                                    Б.А.Харченко                                                                                                                                                                                    

Секретарь комиссии                                                               А.К.Халиева



30/03/2017г.
                                                                                      О неформальной занятости

В настоящее время неформальная занятость (незаключенные трудовые договоры с работниками), легализация «теневой» заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остаются одними из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.
Значительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую, как правило, большую ее часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах, либо выплачивают полностью в «конвертах».
Распространено явление, когда работодатели используют труд наемных работников без оформления трудовых договоров, тем самым работодатель лишает своих сотрудников заслуженного пенсионного обеспечения. У такого работника не идет трудовой стаж, в том числе льготный, который необходим для ряда категорий работников для досрочного получения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Работник также не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний, так как он исключается из сферы действия Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Работник должен знать, что при неоформленных трудовых отношениях, в том числе при применении «серых схем» выплаты заработной платы отсутствует возможность получить в полном объеме помощь по временной нетрудоспособности, отпускные, пособие по безработице и выходное пособие при увольнении по сокращению штата, возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию, оформление отпуска по беременности и родам, и отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, банковский кредит, социальный или имущественный налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, получении платного образования и платных медицинских услуг, налоговый кредит при приобретении квартиры в ипотеку.
Доказать факт трудовых отношений в суде очень сложно, так как для этого требуются свидетельские показания, однако далеко не всегда действующие работники организации соглашаются дать показания в суде против собственного работодателя.
Члены рабочей группы по легализации трудовых отношений администрации Ртищевского муниципального района посещают торговые точки района и не раз сталкивались с фактами осуществления трудовой деятельности без оформления трудовых отношений.
Хотелось бы напомнить руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, что за нарушение законодательства работодателю грозит ответственность в соответствии со ст. 122 Налогового кодекса РФ, административная ответственность по ст. 15.11 КоАП РФ, а в крайних случаях - уголовная ответственность согласно Уголовному кодексу РФ. Поводом для проведения проверки может стать обращение гражданина или организации.
В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ фактическое допущение к работе без заключения трудового договора, уклонение работодателя от оформления трудового договора заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, влечет административную ответственность работодателя.

В связи с этим еще раз обращаем Ваше внимание на необходимость легализации трудовых отношений с работниками путем заключения трудовых договоров.
По вопросам нарушения трудовых прав (задолженность по выплате заработной платы, работа без заключения трудового договора, выплата заработной платы ниже минимальной и др.) Вы можете обратиться в администрацию района по телефону «горячей линии»: 2-13-61.