Прокурор разъясняет.

generalnaya+prokuratura.png

ПРОКУРАТУРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Уважаемые родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья!

Если у вас возникают проблемы с обеспечением ребенка льготными лекарствами, медицинскими изделиями, специализированным питанием, техническими средствами реабилитации!

Если медицинская организация отказывается выписывать льготные рецепты, ссылаясь на отсутствие лекарства в аптечном пункте!

Если выписанный льготный рецепт поставлен в аптеке на отсроченное обеспечение!

Необходимо обратиться в прокуратуру Ровенского района по адресу: Саратовская область, Ровенский район, рп. Ровное, ул. Ленина, д.26а, а также через государственные услуги или по телефону «горячей линии» 8-84596-2-15-72 для скорейшего восстановления прав вашего ребенка!

Прокуратура Ровенского района разъясняет

С 1 марта 2025 года вступят в законную силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.2024 N 438-ФЗ

Изменения направлены на обеспечение прав детей на охрану здоровья от негативного воздействия сжиженных углеводородных газов и их паров и сводятся к запрету продажи опасных бытовых товаров с газом (в том числе зажигалок и баллончиков для их заправки) несовершеннолетним по всей территории России.

Если проверить возраст покупателя не удастся, в продаже должны будут отказать, в том числе в продаже дистанционным способом.

Органы государственной власти Российской Федерации должны будут принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров.

Соответствующие изменения внесены также в Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Прокуратура Ровенского района разъясняет о порядке приостановления и прекращения уголовных дел в отношении участников СВО

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.

Положения ст. 78.1 УК РФ дополнены возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Одновременно с этим внесены корреспондирующие изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, в частности в ст.ст. 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 УПК РФ, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Кроме того, аналогичный правовой механизм теперь распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу (глава 45.1 УПК РФ).

Помимо этого, указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным п. п. «а, в, о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.

Также среди обстоятельств указано и награждение военнослужащего государственной наградой в период прохождения военной службы.

Таким образом, указанные изменения могут быть реализованы в отношении подозреваемых и обвиняемых на досудебной стадии производства по уголовному делу, в судах первой и второй инстанций, а также применительно к осужденным, отбывающим наказание.

Прокуратура Ровенского района разъясняет

Провокация взятки, коммерческого подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Статьей 304 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за провокацию взятки, коммерческого подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Потерпевшим является должностное лицо, иностранное должностное лицо, должностное лицо публичной международной организации, лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих либо иных организациях, а также лицо, указанное в части 1 статьи 200.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Провокация взятки в уголовном законе определена как попытка передачи должностному лицу без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказания услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.

Указанные действия должны носить реальный характер и фиксироваться на специализированную аппаратуру (аудио-, видеозапись и т.д.) или подкрепляться свидетельскими показаниями.

Попытка передачи указанных предметов может быть осуществлена прямо, путем обмана или незаметно для потерпевшего. Отсутствие согласия означает, что предварительное согласие потерпевшего на указанные действия получено не было.

Преступление признается оконченным с момента передачи имущества, оказания услуг имущественного характера без ведома должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо вопреки отказу в принятии незаконного вознаграждения.

Действия лица, не осознающего провокации, поддавшегося уговорам и принявшего указанные предметы, могут квалифицироваться как покушение на совершение преступлений, предусмотренных частями 4 – 6 статьи 200.5, частями 5 – 8 статьи 204 или статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целями искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.

Данное преступление необходимо отличать от дачи взятки (статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации) и коммерческого подкупа (частей 1 – 4 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации) и подкупа по частям 1 – 3 статьи 200.5 Уголовного кодекса Российской Федерации по целям и направленности умысла.

Ответственность за совершение указанного преступления предусматривает наказание в виде штрафа, принудительных работ либо лишения свободы.

Прокуратура Ровенского района разъясняет о промышленной безопасности

Приказом Ростехнадзора с 6 января 2024 года Ростехнадзор расширил список показателей риска. Новый индикатор заключается в том, что ведомству не поступило заявление организации, которая использует производственный объект III или IV класса опасности, об изменении сведений о нем в госреестре.

Индикатор сработает, если заявления не было в течение 2 лет с даты, когда в реестр заключений экспертизы промбезопасности внесли особое заключение.

Речь идет о документе, по которому документация на техническое перевооружение отвечает нужным требованиям. Еще одно условие - нет информации о том, что такое перевооружение не провели.

При этом, если в 2024 году Ростехнадзор выявляет показатели риска, то по согласованию с прокуратурой может провести внеплановую документарную или выездную проверку.

Работодателям запретили увольнять супругов погибших участников СВО

Федеральным законом от 06.04.2024 № 70-ФЗ внесены поправки в 41 главу Трудового кодекса Российской Федерации, гарантирующие сохранение рабочего места вдове или вдовцу ветерана боевых действий в течении года после его (или ее) смерти.

По инициативе работодателя запрещено увольнять супругов погибших участников СВО в случае, если они не вступили в повторный брак ( ст. 264.1 ТК РФ), за исключением предусмотренных случаев.

В частности, это касается увольнения работника при сокращении штата организации или несоответствии им занимаемой должности. При этом исключениями, при которых можно уволить работника по инициативе работодателя, являются грубые нарушения трудовых обязанностей, прогулы, аморальные поступки на рабочем месте, предоставление подложных документов и другие случаи ненадлежащего исполнения работником обязанностей, предусмотренные пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 ТК РФ.

Если вдова или вдовец работает педагогом в образовательной организации, уволить его можно также по ч. 2 ст. 336 ТК РФ за совершение физического или психологического насилия над воспитанником.

Разъяснение подготовлено помощником прокурора Ровенского района А.А. Шолоховым

Прокуратура Ровенского района разъясняет об уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности

В Российской Федерации экстремистская деятельность находится под запретом, а соблюдение этого запрета — под строгим контролем. Это связано с обширным многонациональным и многоконфессиональным составом нашего государства.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

Стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом.

К экстремизму (экстремистской деятельности) относятся:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, то есть общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности установлена статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Возраст, с которого наступает уголовная ответственность по ст. 280 УК РФ, составляет 16 лет.

Под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

Наказание за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ч. 1 ст. 280 УК РФ): штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч либо или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет.

Частью 2 статьи 280 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 280 Уголовного кодекса РФ, считается оконченным с момента размещения обращений в указанных информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (например, на сайтах, форумах или в блогах), с момента отправления сообщений другим лицам.

Прокуратура Ровенского района отвечает на вопрос: «Что такое коррупционные риски?»

Понятие коррупционных рисков приведено в Методических рекомендациях по выявлению и минимизации рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Министерством труда Российской Федерации.

Так, выявление и оценка коррупционных рисков необходимы в целях разработки и реализации превентивных мероприятий, направленных на минимизацию вероятного вреда от их проявления с учетом специфики деятельности органа (организации).

Коррупционный риск – это возможность совершения служащим (работником) коррупционного правонарушения, то есть действия, за совершение которого антикоррупционным законодательством предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Выявление и оценка коррупционных рисков сводится к пониманию природы их возникновения и возможностей для реализации.

Прокуратура Ровенского района разъясняет о способах оформления статуса малоимущей семьи

Семьи и одинокие люди, чей доход не превышает региональный прожиточный минимум, могут рассчитывать на социальную поддержку государства.

Государственная социальная помощь может предоставляться в виде денежных выплат и натуральной помощи, получением бесплатной юридической помощи, а также предоставлением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

В целях стимулирования активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Для получения государственной социальной помощи гражданин или семья могут быть признаны органом социальной защиты населения малоимущими на основании заявления об оказании такой помощи, если их доход (среднедушевой доход) ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения.

Обратиться с соответствующим заявлением можно в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) производятся органом социальной защиты населения на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и принадлежащем им на праве собственности имуществе, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

Прокуратура Ровенского района разъясняет ответственность за посредничество во взяточничестве.

Взятка может быть получена и дана через посредника.

Посредником во взяточничестве является лицо, которое непосредственно передает взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствует взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки при условии, что взятка получается (дается) в значительном размере (более 25 000 рублей).

В отличии от взяткодателя и взяткополучателя посредник действует не в своих интересах и не по своей инициативе.

За обещание или предложение посредничества во взяточничестве в значительном размере также предусмотрена уголовная ответственность.

Обещание посредничества означает выражение согласия лица осуществить в будущем все действия, образующие объективную сторону посредничества, или часть из них. Обещание, как правило, имеет место при обращении к посреднику взяткодателя или взяткополучателя, когда инициатива исходит от них.

Предложение посредничества во взяточничестве означает инициативные действия со стороны посредника, раскрывающего свои возможности договориться с соответствующими лицами о совершении необходимых действий (бездействии) в интересах дающего взятку или интересах представляемых им лиц.

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Однако, освобождение от уголовной ответственности невозможно, если лицо задержано на месте совершения преступления и уже до него было сообщено в правоохранительные органы о совершенном преступлении.

Прокуратура Ровенского района разъясняет

Понятие и виды административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушении несут, в том числе административную, ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под административным правонарушением коррупционной направленности следует понимать действие (бездействие) физического или юридического лица, совершенное умышленное либо по неосторожности как с использованием своего служебного положения, так и с отступлением от своих прямых прав и обязанностей.

Административные правонарушения коррупционной направленности обладают меньшей степенью общественной опасности, чем преступления.

Они могут совершаться путем использования служебного положения должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, служащим коммерческой организации вопреки установленному порядку управления (регулирования).

При наличии корыстной заинтересованности и умысла на получение выгод материального характера такие правонарушения могут уже квалифицироваться как преступления.

В КоАП РФ содержится более 20 составов административных правонарушений коррупционного характера, среди которых можно выделить такие, как:

статья 5.16 КоАП РФ «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах»;

статья 5.20 КоАП РФ «Незаконное финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам»;

статья 5.45 КоАП РФ «Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума»;

статья 5.47 КоАП РФ «Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом»;

статья 5.50 КоАП РФ «Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума»;

статья 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение» (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты»;

статья 7.30 «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

статья 14.9 КоАП РФ «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления»

статья 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»;

статья 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего».

За совершение административных правонарушений коррупционной направленности устанавливаются и применяются административные наказания в виде административного штрафа, административного ареста и дисквалификации.

Положениями статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет применения труда несовершеннолетних на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию( игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 №163.

Прием на работу несовершеннолетних для выполнения работ, предусмотренных в указанном Перечне, является одним из оснований для прекращения трудового договора по статье 84 ТК РФ (прекращение трудового договора вследствие нарушения правил его заключения), при этом при отсутствии вины работника, ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Важно отметить, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии со статьей 266 ТК РФ.

Также, работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, что гарантируется статьей 267 ТК РФ. Дополнительно статьей 268 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет( за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театральных и концертных организаций и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Разъяснение подготовлено помощником прокурора Ровенского района А.А. Шолоховым

Прокуратура Ровенского района разъясняет о мошеннических схемах при покупке земельных участков и домов

Текс

Мошенники нередко используют поддельные документы или требуют задаток, чтобы обмануть жертву. Злоумышленникам удаётся создавать реалистичные договоры купли-продажи и свидетельства о правах собственности.

Помните, в случае сомнений при покупке объектов недвижимого имущества запрашивает иные документы, удостоверяющие личность, или, например, водительские права.

При этом схема с уплатой задатка более проста. Мошенники врут о высоком интересе к своему участку и требуют внести частичную предоплату. После чего перестают выходить на связь.

Если стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в полицию.

Прокуратура Ровенского района о запрете продажи несовершеннолетним энергетиков с 1 марта 2025 года

В целях предотвращения воздействия безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних Федеральным законом от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» с 1 марта 2025 года устанавливается запрет продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории РФ.

Под тонизирующими напитками подразумеваются безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Предусматривается, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем безалкогольных энергетиков совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст.

Устанавливается обязанность продавца отказать покупателю в продаже таких напитков, если имеются сомнения в достижении покупателем совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не был представлен.

Субъекты РФ смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.

Контроль за соблюдением требований будет осуществлять исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий.

Прокуратура Ровенского района разъясняет о мошеннических схемах при покупке земельных участков и домов

Текст

Если стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в полицию.

Прокуратура Ровенского района разъясняет

Мошенники выдают себя за медицинских работников

Выявлена новая схема мошенничества: злоумышленники звонят под видом медицинских работников и сообщают о необходимости пройти дорогостоящий курс лечения.

Мошенник представляется помощником «профессора» или «главврача» и сообщает, что пришли плохие анализы, которые якобы гражданин сдавал ранее, и что необходимо лечение.

Далее перезванивает «главный врач поликлиники» и сообщает, что за лечение готов взяться профессор медицины, но само лечение платное и необходимо пройти курс лечения дорогостоящим препаратом, деньги необходимо перечислить сразу.

Будьте бдительны, если стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в полицию.

делиться

Прокуратура Ровенского района разъясняет об ответственности за мелкое взяточничество

Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие, уголовная ответственность предусмотрена ст.291.2 УК РФ.

Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы.

В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы.

Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо, когда имело место вымогательство.

Прокуратура Ровенского района информирует

Конфликт интересов в деятельности государственных и муниципальных служащих

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов следует понимать ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Наиболее типичными ситуациями возникновения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе являются: конфликт интересов, связанный с реализацией служащим государственных или муниципальных функций, касаемо его родственников (государственный или муниципальный служащий является участником конкурсной комиссии на замещении должности, если среди кандидатов на должность присутствуют его близкие родственники); конфликт интересов, связанный с нахождением в собственности у государственного и муниципального служащего или членов его семей акций, вкладов тех юридических лиц, в отношении которых им осуществляются некоторые функции государственного или муниципального управления; конфликт интересов, связанный с получением каких-либо услуг самим государственным и муниципальным служащим или его близкими родственниками от физических и юридических лиц, которые находятся в зависимом положении от него при исполнении рабочих обязанностей; конфликт интересов, связанный с судебными разбирательствами и имущественными долгами; конфликт интересов, связанный с выполнением иной возмездной работы.

Антикоррупционное законодательство предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: изменение служебного положения государственного и муниципального служащего, являющегося стороной конфликта; отстранение государственного и муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей; отказ государственного и муниципального служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов; отвод или самоотвод государственного и муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов.

Государственные и муниципальные служащие обязаны в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.

Непринятие государственными и муниципальными служащими, являющимися сторонами конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнение служащего со службы.

Обновлены положения о квотах для инвалидов

С 1 сентября 2024 года вступит в силу глава 7 «Содействие занятости инвалидов» Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Субъектам РФ предоставлено право устанавливать квоты для работодателей, у которых трудятся более 35 человек, в размере от 2% до 4% от среднесписочной численности персонала. Их смогут дифференцировать в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования и др. с учетом рекомендаций Минтруда.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включается работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным, опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

Порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и его форма утверждаются Правительством Российской Федерации. В соглашении о трудоустройстве инвалидов определяются в том числе:

- численность инвалидов, которые могут быть приняты на работу в иную организацию за счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю;

- условия финансирования работодателем расходов на оплату труда инвалидов, принятых на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю. Размер такого финансирования в месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда и начисляемых за трудоустроенного инвалида страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

- условия оборудования рабочих мест инвалидов, принятых на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю, и условия компенсации работодателем иной организации расходов на оборудование таких рабочих мест.

Работодатели освобождаются от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов в случае, если работодатели являются общественными объединениями инвалидов, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты в Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так закон дополнен ст. 13.5 о порядке осуществления проверок в случае увольнения (прекращения полномочий) отдельных категорий лиц, ст. 15 данного закона изложена в новой редакции.

Изменения в законодательстве регламентируют порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены соответствующие антикоррупционные стандарты: после завершения антикоррупционной проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение, в ходе осуществления антикоррупционной проверки.

Предусматривается обязанность направления в прокуратуру материалов, полученных после завершения антикоррупционной проверки или в ходе ее осуществления. В случае, если антикоррупционная проверка не завершена в связи с увольнением проверяемого лица, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты предоставленных указанным проверяющим лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулирования конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Предусмотрена возможность обращения прокурора в установленном порядке в суд с заявлением об изменении оснований и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица. Предполагается, что в случае удовлетворения данного обращения соответствующие изменения будут внесены, а сведения об увольнении (прекращении полномочий) за совершение коррупционного правонарушения в связи с утратой доверия будут включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ.

Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Теперь для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

Субъекты РФ смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.

Защита прав и законных интересов детей, потерпевших от преступления, является приоритетной задачей органов дознания Федеральной службы судебных приставов.

В этой связи применение ФССП России мер административной юрисдикции, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ и уголовно-правового воздействия, предусмотренных ст. 157 УК РФ, является действенным фактором, способствующим своевременному и полному исполнению должниками своих обязанностей, предусмотренных ст. 38 Конституции Российской Федерации.

Одним из условий наступления административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов законодатель определил отсутствие уважительных причин их неуплаты и неоднократность неуплаты алиментов.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

- в случае его болезни (ч. 2 ст. 114 СК РФ);

- по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

- при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно.

Таким

Разъяснение подготовлено помощником прокурора Ровенского района А.А. Шолоховым

Прокуратура Ровенского района разъясняет.

С 23 марта 2024 года вступил в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Так, глава 4 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнена статьей 28.2 следующего содержания: «Прекращение уголовного преследования в связи с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а равно в связи с прохождением военной службы в указанные периоды или время».

Согласно части 1 статьи 28.2 УПК РФ следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого предварительное расследование было приостановлено по ходатайству командования воинской части, при получении информации от уполномоченных органов о случаях, предусмотренных частью 1 статьи 78.1 УК РФ, то есть со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы, или со дня увольнения
с нее по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «в» или «о» пункта
1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Данное основание является нереабилитирующим и может быть принято лишь при согласии лица на это, в противном случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Прокуратура Ровенского района.

1.Новый порядок освидетельствования

С 1 марта 2023 года установлен новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 утверждены новые Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В частности, предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Кроме того, предусмотрено, что должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида к месту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за исключением случаев медицинской эвакуации лица при состояниях, представляющих угрозу его жизни, в целях спасения жизни и сохранения здоровья.

Заместитель прокурора Ровенского района А.М. Никифоров

23.06.2023

2.Прокуратура разъясняет: с 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения трудового законодательства для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

Статьей 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

При этом, график предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

23.06.2023

3.Прокуратура Ровенского района информирует об изменениях законодательства, регулирующего оказание платных медицинских услуг

Правительство Российской Федерации утвердило новые Правила оказания платных медицинских услуг, которые начнут действовать с 1 сентября 2023 года и прекратят свое действие 1 сентября 2026 года (Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736).

Так, при оказании платных услуг помимо порядков оказания медицинской помощи медицинские организации должны будут руководствоваться:

– положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России;

– клиническими рекомендациями;

– стандартами медицинской помощи.

В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организации (с указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет).

Дополнен перечень информации, которую медицинская организация должна предоставить пациенту при оказании платных медицинских услуг, среди них:

– сроки ожидания бесплатной медицинской помощи (если медицинская организация участвует в территориальной программе ОМС);

– сроки ожидания платной медицинской помощи;

– график работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги;

– перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, а также перечень лиц, которые могут претендовать на льготы;

– форма и способы направления обращений (жалоб) и т. д.

В договоре должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг. В этом документе должны быть указаны сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, а также об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарствах и медицинских изделиях.

За предоставление выписки дополнительная плата не взимается.

Дополнительные платные медицинские услуги, непоименованные в договоре, должны быть оформлены дополнительным соглашением или новым договором с указанием перечня дополнительных услуг и их стоимости.

Установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента следующие документы:

– копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;

– справка об оплате медицинских услуг по установленной форме; рецептурный бланк с проставленным штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика», заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;

– документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.

Кроме того, медицинская организация будет обязана предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие (если проводилось такое вмешательство).

Отдельный раздел посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации. Установлен перечень сведений, с которыми может ознакомиться пациент при заключении такого договора, а также обязанность исполнителя разместить их (или ссылку на них) на главной странице сайта.

Договор считается заключенным с момента оформления сторонами согласия либо совершения действий по исполнению договора (в том числе по оплате медицинских услуг). С этого момента договор остается неизменным, и медицинская организация не может изменять его условия в одностороннем порядке.

После заключения договора пациенту должно прийти подтверждение с номером договора или иным способом идентификации договора, который позволяет получить информацию о заключенном договоре и его условиях. Пациент также может потребовать свой экземпляр договора, подписанный электронной подписью исполнителя.

Для идентификации пациента может использоваться учетная запись на Едином портале госуслуг. Договор подписывается электронными подписями сторон. Пациент вправе пользоваться любым видом электронной подписи, включая простую (то есть логин и пароль), а исполнитель обязан использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Заместитель прокурора Ровенского района А.М. Никифоров

23.06.2023

4. Изменения в процедуре признания лица инвалидом

22.05.2023 Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Положение № 588).

С 01.06.2023 вступает в силу пункт 28 Положения № 588, в соответствии с которым медико-социальная экспертиза признания гражданина инвалидом может проводится как при личном присутствии гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения, так и дистанционно, с применением информационно-коммуникационных технологий.

Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий проводится посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро медико-социальной экспертизы, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.

Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится путём изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

При этом, при осуществлении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро не проводятся.

При проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий, решение объявляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые дают по нему разъяснения.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

16.06.2023

5.Изменен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Федеральным Законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

15.06.2023

6.Условия освобождения от уголовной ответственности лица за дачу взятки

В примечаниях к ст. 291 (Дача взятки), ст. 291.1 (Посредничество во взяточничестве) и ст. 291.2 (Мелкое взяточничество) Уголовного кодекса РФ приведены условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку:

а) если оно активно способствовало раскрытию, расследованию преступления;

б) либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (например, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

При отсутствии одного из двух обязательных условий лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности.

Прокурор Ровенского района С.В. Шип

31.05.2023

7. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

Уголовная ответственность, согласно ст. 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации за совершение большинства преступлений наступает с шестнадцатилетнего возраста. По достижению именно этого возраста, по общему правилу считается, что человек в полном объеме обладает необходимыми познаниями, позволяющими правильно оценить социальную значимость действий.

Однако, за некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, а также за ряд преступлений против собственности уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста.

В других случаях законодателем установлен повышенный возраст уголовной ответственности. Например, ст. 150, 151 УК РФ за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений или их вовлечение в совершение антиобщественных действий уголовную ответственность несут лица, достигшие 18 лет.

Уголовно-правовое значение имеет не только физический возраст человека, но и уровень его психического развития, соответствующий этому возрасту. Если несовершеннолетний, достиг возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

В необходимых случаях может быть назначена судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

24.05.2023

8.Об уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В соответствии со ст.14.16 КоАП РФ продажа алкогольной продукции несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствие со статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в случае неоднократного совершения данного деяния и наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В случае если у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), возникают сомнения в достижении совершеннолетнего возраста покупателем, продавец вправе потребовать документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. К таким документам в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.05.2017 №1728 относятся:

паспорт гражданина РФ;
общегражданский заграничный паспорт;
водительское удостоверение;
временное удостоверение личности гражданина РФ;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;

- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.

В перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые вправе потребовать продавец в этом случае, отнесены также: паспорт заграничный иностранного гражданина, либо иной документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией; вид на жительство или разрешение на временное проживание лица без гражданства; удостоверение беженца, а также свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; персонифицированная карта зрителя.

Заместитель прокурора Ровенского района А.М. Никифоров

17.05.2023

9.Изменения в законодательстве о противодействии коррупции

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ в Федеральный закон «О противодействии коррупции», ими установлен новый упрощенный порядок декларирования своих доходов, имущества и обязательств имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности и депутатами муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на не постоянной основе.

Законодателем определено, что указанная категория депутатов предоставляет сведения в течении 4-х месяцев со дня избрания и получения статуса депутата.

Кроме того, принятый закон, освобождает указанных должностных лиц от обязанности предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений на своих супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, если в течении года они не совершали крупных покупок (речь идет о сумме превышающей доход депутата и членов его семьи за три последних года, предшествующих отчетному периоду).

Если такого рода покупки не совершались, то депутату законодательного органа субъекта Российской Федерации будет достаточно сообщить об этом в соответствующую комиссию законодательного органа, а депутату муниципального образования главе региона (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в установленном региональным законодательством порядке.

Прокурор Ровенского района С.В. Шип

10.05.2023

10.Правительством РФ продлена программа поддержки многодетных семей

Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. N 1722 внесены изменения в Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее – Положение). Указанное Положение утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170.

Данным правовым документом продлена программа поддержки многодетных семей, благодаря которой они могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.

Теперь программа касается семей, где третий или последующий ребенок родился в 2019-2023 гг. (ранее период устанавливался - 2019-2022 гг.).

При этом срок заключения кредитного договора для таких семей также продлен на год - до 1 июля 2024 г.

Заявление на поддержку можно будет подать через портал госуслуг.

Постановление о внесении изменений в Положение вступило в силу с 01.10.2022 года.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

04.05.2023

11.Расширен перечень категорий граждан, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий

Федеральный закон от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает, что к ветеранам боевых действий относятся, в том числе лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей - с 30 сентября 2022 года.

Данные категории граждан могут быть также признаны инвалидами боевых действий, если они получили ранения, контузии, увечья или заболевания в результате выполнения указанных боевых задач.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом действие отдельных его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

04.05.2023

12. Ответственность за незаконные действия со средствами материнского (семейного) капитала

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение.

Согласно части 3 статьи 7 указанного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала можно направить на улучшение жилищных условий; получение образования; формирование накопительной пенсии; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Нарушение установленного законом порядка получения сертификата на материнский (семейный) капитал, порядка распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала влечет уголовную ответственность и квалифицируется по ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как мошенничество при получении выплат.

Наиболее часто преступные деяния совершаются путем представления заведомо ложных сведений о рождении ребенка; сокрытия факта лишения родительских прав на первого ребенка; заключения фиктивного договора займа на приобретение жилья и дальнейшего представления в Пенсионный фонд Российской Федерации фиктивного договора купли-продажи жилья; приобретения жилья по стоимости ниже, чем выделяемые средства материнского (семейного) капитала, с последующим присвоением себе разницы в цене; приобретения жилья, которое непригодно для проживания, завышения его стоимости до размера материнского капитала и представления при этом фиктивного договора купли-продажи; оформления ипотечного кредита в пределах средств материнского (семейного) капитала и приобретения квартиры по фиктивному договору купли-продажи.

Санкцией части 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие виды наказаний: штраф до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до двух лет, арест на срок до четырех месяцев.

Более строгое наказание влечет совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном либо в особо крупном размере, организованной группой.

Виновные лица не только несут уголовную ответственность за свое деяние, но и обязаны возместить причиненный ими материальный ущерб.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

27.04.2023

13.Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 151 УК РФ).

Стоит отметить, что под вовлечением несовершеннолетнего понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить указанное антиобщественное действие. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить данные деяния.

За вовлечение несовершеннолетнего в совершение в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно.

Совершение данного преступления наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

В случае же если данное деяние совершенно с применением насилия или с угрозой его применения, злоумышленнику грозит наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

27.04.2023

14. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в образовательном учреждении

Статьей 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 3 статьи 1073 ГК РФ).

В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Таким образом, именно образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

20.04.2023

15.Сельскохозяйственные земли, не используемые по назначению, подлежат изъятию

С 05.12.2022 вступили в законную силу изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотрена возможность изъятия по решению суда земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, в случае его неиспользования по целевому назначению в течение 3-х и более лет к моменту проведения федерального государственного земельного контроля (надзора).

В случае выявления нарушений органом государственного контроля выдается предписание об их устранении с одновременным внесением в Единый государственный реестр объектов недвижимости записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на земельный участок и ипотеки как обременения на такой участок, за исключением случаев перехода права собственности в порядке универсального правопреемства.

Невыполнение в срок требований предписания влечет запрет на совершение любых сделок с участком до завершения рассмотрения судом дела об его изъятии.

Заместитель прокурора Ровенского района А.М. Никифоров

13.04.2023

16.Дистанционное мошенничество

К основным видам дистанционного мошенничества можно отнести следующие.

Злоумышленники звонят гражданам, представляясь сотрудниками банков, называя их по имени, отчеству, просят сообщить данные банковских карт (PIN-коды и т.п.) для предотвращения якобы несанкционированного списания денежных средств, оформления кредита. Используя эти сведения, мошенники получают удаленный доступ к личному кабинету клиента банка и переводят деньги без ведома собственника. При этом, преступники могут использовать программы подмены телефонных номеров, в связи с чем номер входящего звонка определяется у клиента как номер банка. Зачастую введенные в заблуждение граждане сами переводят денежные средства на счета, указанные мошенниками.

Распространены хищения с использованием преступниками сервисов «Avito», «Юла» и прочих сервисов. Например, мошенник пишет потенциальной жертве в «Avito» о своих намерениях приобрести товар, предлагает продолжить беседу в мессенджере «WhatsApp» (или других мессенджерах). Далее, в ходе диалога мошенник предлагает перейти по ссылке, где необходимо ввести данные банковской карты, ее баланс, якобы для зачисления денежных средств за товар. После того как потерпевший указывает данные банковской карты его денежные средства перечисляются на банковский счет мошенника.

Распространены факты, когда преступники представляются родственниками, знакомыми потерпевших, рассказывают, что попали в беседу и просят предоставить им денежные средства. Мошенники взламывают электронную почту, аккаунты в социальных сетях, после чего от имени пользователя рассылают гражданам просьбы о займе денежных средств.

Имеют место и звонки гражданам от имени сотрудников правоохранительных органов о том, что родственник попал в ДТП, полицию, больницу и пр. Для его освобождения от уголовной ответственности просят передать денежные средства.

Уважаемые граждане, будьте бдительны! Если Вы стали жертвой мошенников, незамедлительно обращайтесь в полицию.

Прокурор Ровенского района С.В. Шип

21.03.2023

17. Об изменениях в законодательстве о противодействии коррупции

Федеральным законом от 18.03.2023 № 70-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями на руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Данные сведения в Банк России также обязаны предоставлять граждане, претендующие на должность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Установлена обязанность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомлять Банк России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Федеральный закон вступает в силу с 15.09.2023.

Прокурор Ровенского района С.В. Шип

20.03.2023

18.Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий

Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий, предусмотренная статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет.

То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Прокурор Ровенского района С.В. Шип

02.03.2023

19.Внесены изменения в законодательство, регулирующее порядок признания материалов экстремистскими

На территории Российской Федерации согласно статье 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Федеральным судом информационные материалы признаются экстремистскими по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими.

С 15.07.2023 вступает в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 303-ФЗ «О внесении изменений в статью 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 13 и 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно изменениям, вместе с административным исковым заявлением о признании информационных материалов экстремистскими прокурор представляет в суд в электронном виде оспариваемые информационные материалы, суд обязан в трехдневный срок направлять в федеральный орган государственной регистрации копию вступившего в законную силу решения суда, материалы, в отношении которых состоялось решение.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

16.02.2023

20. Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Частью 1 ст. 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей.

Данная статья УК предусматривает в качестве самого сурового наказания лишение свободы на срок до 1 года. Зачастую судами виновным лицам назначается наказание в виде исправительных работ, которые также предусмотрены санкцией данной статьи, с отчислением части заработка в доход государства на срок до одного года.

Привлечению лица к уголовной ответственности может послужить, если должник:

- скрывается и не сообщает свое реальное местонахождение;

- не производит выплаты алиментов более трех месяцев подряд;

- находится в розыске;

- не сообщает приставам обо всех дополнительных доходах;

- скрывает реальные доходы или прячет имущество;

- не платит алименты после административного наказания.

Пунктом 3 примечания к статье 157 УК РФ предусмотрено, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно в полном объеме погасило задолженность по выплате алиментов.

Для освобождения от уголовной ответственности недостаточно погашения задолженности по алиментам только в сумме согласно предъявленному обвинению по уголовному делу.

Освобождению судом от уголовной ответственности по вышеуказанному основанию подлежит лицо в случае погашения им в полном объеме задолженности по алиментам, то есть при уплате всей суммы задолженности по исполнительному производству, имеющейся на дату принятия решения о прекращении уголовного дела.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С. Лихоманова

18.01.2023

Утвержден новый порядок выдачи разрешения на временные сбросы

загрязняющих веществ

С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской

Федерации от 16.05.2022 № 886 «Об утверждении правил выдачи разрешений на

временные сбросы» (далее – Правила).

Правила определяют порядок подачи заявки на получение разрешения на временные

сбросы, перечень документов и сведений, прилагаемых к заявке, порядок ее рассмотрения.

Правила регулируют процедуру выдачи разрешений на временные сбросы загрязняющих

веществ в водные объекты для действующих стационарных источников или их

совокупности, расположенных на объекте, оказывающих негативное воздействие на

окружающую среду (НВОС) II категории (за исключением случаев получения такими

объектами комплексного экологического разрешения) или III категории.

Временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности соблюдения

нормативов допустимых сбросов действующим стационарным источником и (или)

совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, на период

выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком

достижения установленных нормативов допустимых сбросов.

Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на 1

год в случае подачи заявки на продление разрешения при условии выполнения

предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за

предыдущий год и достижения установленных планом показателей снижения сбросов

загрязняющих веществ в водные объекты.

Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период,

соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды,

который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Помощник прокурора Ровенского района А.В.Михин

19.12.2022

Порядок признания гражданина недееспособным.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского процессуального кодекса Российской

Федерации (ГПК РФ) дело о признании гражданина недееспособным вследствие

психического расстройства может быть возбужденно в суде на основании заявления

членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо

от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или

психоневрологического учреждения.

Если гражданин страдает психическим расстройством и вследствие этого не в состоянии

понимать значение своих действий или руководить ими, его могут признать

недееспособным. Признать гражданина недееспособным можно только в судебном

порядке.

Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, признаваемого

недееспособным, либо по адресу медицинской организации, оказывающей

психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации

социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими

расстройствами (если гражданин помещен в такую организацию).

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены

обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства,

вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. В

порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных

данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую

экспертизу для определения психического состояния гражданина. Если гражданин явно

уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести

определение о его принудительном направлении на экспертизу.

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты

издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение

экспертизы. Однако суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало

недобросовестно в целях заведомо необоснованного лишения дееспособности

гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 2

ст. 284 ГПК РФ).

Суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и

попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, и самого гражданина, в

отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он

имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою

позицию. В случае, если его присутствие в судебном заседании создает опасность для его

жизни или для жизни или здоровья окружающих, дело может быть рассмотрено по месту

нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или

психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ).

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для

назначения ему органом опеки и попечительства опекуна, который совершает от имени

гражданина, признанного недееспособным, все юридически значимые действия.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С Лихоманова

14.12.2022

В Налоговый кодекс Российской Федерации вновь внесены изменения,

связанные с процессом мобилизации

Федеральным законом от 21.11.2022 № 443-ФЗ в Налоговый кодекс Российской

Федерации вновь внесены изменения, связанные с процессом мобилизации.

Так, в части патентной системы налогообложения установлено, что индивидуальный

предприниматель, призванный на военную службу по мобилизации, получивший патент,

срок действия которого истекает в период прохождения военной службы, начиная с даты,

непосредственно следующей за датой окончания действия указанного патента, считается

получившим новый патент по тому же виду деятельности, действующий на той же

территории и на тот же срок, но не позднее 31 декабря включительно соответствующего

года, без подачи заявления на получение патента.

После окончания периода прохождения мобилизованным лицом военной службы такое

лицо в срок не позднее 15-го числа включительно третьего месяца, следующего за

месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения мобилизованного

лица с военной службы вправе уведомить налоговый орган:

об утрате права на применение в период его мобилизации патентной системы

налогообложения.

о ведении в период его мобилизации предпринимательской деятельности, в отношении

которой применялась патентная система налогообложения;

о прекращении в период его мобилизации предпринимательской деятельности, в

отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока

действия патента. В этом случае сумма налога пересчитывается в порядке, аналогичном

порядку, установленному пунктом 1 статьи 346.51 НК РФ;

Если в течение указанного срока мобилизованное лицо не уведомило налоговый орган о

ведении либо о прекращении деятельности в период его мобилизации до истечения срока

действия патента, указанное лицо считается прекратившим предпринимательскую

деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, с

даты начала его мобилизации. В этом случае сумма налога пересчитывается в порядке,

аналогичном порядку, установленному пунктом 1 статьи 346.51 НК РФ.

В части налога на прибыль организаций, единого сельскохозяйственного налога,

упрощенной системы налогообложения к расходам налогоплательщиков, которые

уменьшают прибыль (доходы), отнесены выплаты работникам в виде безотчетных сумм,

право на выплаты которых установлено актом Президента Российской Федерации и (или)

актом Правительства Российской Федерации, в целях возмещения их дополнительных

расходов, связанных с командированием на территории, нуждающиеся в обеспечении

жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры, в размерах,

определенных локальными нормативными актами работодателя, но не более 700 рублей за

каждый день нахождения в такой командировке.

Для налога на прибыль организаций к безнадежным долгам отнесены суммы денежных

обязательств, которые прекращены по основаниям, указанным в статье 2 Федерального

закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным

договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в

Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в

специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской Федерации» (списание долгов погибших

военнослужащих)

Прокурор Ровенского района Саратовской области С.В. Шип.

12.12.2022

Дополнен перечень доходов, не подлежащих налогообложению

Федеральным законом от 21.11.2022 №443-ФЗ внесен ряд изменений в Налоговый кодекс

Российской Федерации, в том числе в части налога на доходы физических лиц.

В перечень доходов, не подлежащих налогообложению, включены следующие доходы:

- выплаты работнику в виде безотчетных сумм, предусмотренных актом Президента

Российской Федерации и (или) актом Правительства Российской Федерации, в целях

возмещения указанному работнику дополнительных расходов, связанных с

командированием его на территории, нуждающиеся в обеспечении жизнедеятельности

населения и восстановлении объектов инфраструктуры, в размерах, определенных

локальными нормативными актами работодателя, но не более 700 рублей за каждый день

нахождения в такой командировке;

- суточные, выплачиваемые в размерах, установленных актом Президента Российской

Федерации и (или) актом Правительства Российской Федерации, работникам при

направлении их в служебные командировки на территории, нуждающиеся в обеспечении

жизнедеятельности населения и восстановлении объектов инфраструктуры;

- доходы в связи с прекращением обязательства по кредитному договору (договору займа)

по основаниям, связанным с мобилизацией;

- доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных

лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы

Российской Федерации или проходящими военную службу по контракту либо

заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании (о

добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы

Российской Федерации), и (или) налогоплательщиками, являющимися членами семей

указанных лиц, при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы

по мобилизации указанных лиц и (или) с заключенными указанными лицами контрактами.

Заместитель прокурора Ровенского района А.М. Никифоров

06.12.2022

Порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства

инвалидов на любое рабочее место

Правительством Российской Федерации 14.03.2022 принято постановление № 366 "Об

утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов

при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место".

Данным постановлением установлен порядок выполнения работодателем квоты для

трудоустройства инвалидов на любое рабочее место.

Предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними

трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в

случаях:

наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место

непосредственно у работодателя;

наличия трудового договора между инвалидом и организацией, ИП при заключении

соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации.

Квота рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной

численности работников за IV квартал предыдущего года. Работодатель обязан выполнить

квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного

перерасчета.

Постановление вступило в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028

года.

Помощник прокурора Ровенского района Е.С Лихоманова.

02.12.2022

Новый порядок освидетельствования на состояние алкогольного

опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское

освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 утвержден Порядок

освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его

результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Новые правила вводятся с 1 марта 2023 г. Они будут действовать до 1 марта 2029 г.

Проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением

видеозаписи (в настоящее время - только в присутствии двух понятых).

При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на

медицинское освидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные

основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Помощник прокурора Ровенского района А.В.Михин

01.12.2022

Ответственность за контрабанду наркотических средств через границу России

Статьей 229.1 УК РФ предусмотрена ответственность за контрабанду - незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза предметов, изъятых из свободного обращения или ограниченных в обращении:

-наркотических средств,

-психотропных веществ,

-прекурсоров (веществ, используемых при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации),

-аналогов наркотических средств и психотропных веществ (запрещенных для оборота веществ синтетического или естественного происхождения, не включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, свойства которых сходны со свойствами наркотических средств и психотропных веществ),

-растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, а также их частей,

-инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Опасность контрабанды заключается в том, что в нарушение таможенного контроля ввозятся или вывозятся из одного государства в другое запрещенные предметы и вещества.

Перемещение предметов через таможенную границу либо государственную границу предполагает их ввоз или вывоз любым способом. Такое перемещение является незаконным, если оно осуществляется вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля.

Незаконное перемещение через таможенную границу при контрабанде может совершаться путем совершения любых действий, направленных на то, чтобы затруднить обнаружение предметов либо утаить их подлинные свойства, в том числе путем использования тайников, предоставления поддельных документов.

Получатель международного почтового отправления, содержащего предметы контрабанды, если он приискал, осуществил заказ, оплатил, предусмотрел способы получения товара, подлежит уголовной ответственности.

Наказание за указанные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до 5 лет или без него и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Квалифицирующими признаками преступления, влекущими более строгую ответственность, являются:

-совершение деяния группой лиц по предварительному сговору,

-должностным лицом с использованием своего служебного положения,

-в значительном размере.

Наказание за указанные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в том же размере или без него, с ограничением свободы на срок до 1 года 6 месяцев или без такового.

Совершение преступления в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в том же размере или без такового, с ограничением свободы до 2 лет или без него.

Еще более строгую ответственность влечет контрабанда, совершенная организованной группой или с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, или в особо крупном размере. Эти действия наказываются лишением свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в том же размере или без него, с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, или пожизненным лишением свободы.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

Важные изменения в законодательство, направленные на защиту жилищных прав при выделении долей жилого помещения для каждого собственника.

С 1 сентября 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) дополнена частью 1.1, предусматривающей ограничения собственника в совершении определенных действий в отношении жилого помещения.

Так, собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Этот запрет распространяется и на обладателя доли в праве общей собственности на жилое помещение.

Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 ЖК РФ, являются ничтожными. Положения данной части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

30.08.2022

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании животных.

Правила содержания животных устанавливаются федеральным законодательством, а также региональными и местными нормативно-правовыми актами.

Отдельные требования по содержанию животных содержатся в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при выгуле домашнего животного необходимо обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования и не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность статьями 6.3 и 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 6.3 КоАП РФ устанавливается ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 6.4 КоАП РФ устанавливается ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Управление Роспотребнадзора по Ивановской области), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями названными статьями КоАП РФ.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

25.08.2022

Введена административная ответственность за выброс мусора из автотранспортных средств

С 14.07.2022 Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за выброс отходов вне мест их скопления из транспортных средств и прицепов к ним.

Так, в статью 8.2 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за выброс отходов из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлены штрафы от 10 до 50 тыс. руб.

За повторное нарушение размеры штрафов увеличены вдвое.

За выброс отходов за рулем транспортных средств, прицепов к ним или иных самоходных машин установлены штрафы от 40 до 120 тыс. руб.

Также в отношении должностных лиц и юридических лиц предусмотрена возможность конфискации транспорта, из которого осуществлен выброс отходов.

Законом предусмотрена фиксация указанных нарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

22.08.2022

Порядок реализации средств материнского капитала.

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Право на материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первого ребенка составит 524 тысячи 500 рублей, при рождении второго ребенка выплата составит 693 тысячи 100 рублей (если семья не получала материнский капитал на первого ребенка). Если ранее на первого ребенка получен материнский капитал, то при рождении второго ребенка дополнительно родители могут получить средства материнского капитала в размере 168 тысяч 600 рублей.

Указанная выплата подлежит ежегодной индексации, при этом с 2022 года выплата индексируется исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической.

С 15.04.2020 сертификат на материнский капитал оформляется автоматически, информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или на портале государственных услуг. В случае отсутствия регистрации на портале, гражданин имеет право лично обратиться в Пенсионный фонд России с соответствующим заявлением. Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Для семей с приемными детьми остается заявительный порядок, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители. Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно онлайн на портале государственных услуг, онлайн на сайте Пенсионного фонда России, при личном визите в отделение Пенсионного фонда, а также при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

Право на получение материнского капитала в общем случае имеют следующие граждане РФ независимо от места их жительства (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256)):

1) женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;

2) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

3) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

4) мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020;

5) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

6) мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 01.01.2007, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 01.01.2020, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Кроме того, п. п. 2, 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 № 30-П право на получение материнского капитала закреплено за мужчиной, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой.

Материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ; ч. 2, 4 ст. 1 Закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ):

1) улучшение жилищных условий на территории РФ;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование женщиной накопительной пенсии;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

С 15.08.2022 в связи с вступлением в силу изменений в Закон № 256 согласно которым установлена возможность реализации средств (части средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

18.08.2022

Перечень сведений об истце и ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, касающиеся перечня сведений об истце и ответчике, которые должны быть указаны в исковом заявлении.

В силу новой редакции п. 2 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с 20.06.2022 исковое заявление должно содержать следующие сведения об истце и ответчике:

- сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);

- сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Следует обратить внимание что, в соответствии с ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение вышеперечисленных требований является основанием для вынесения судьей определения об оставлении искового заявления без движения.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

15.08.2022

Административная ответственность за незаконное подключение к электросети.

Незаконным подключением к электросети является любое подключение без наличия разрешительного документа, даже при наличии приборов учета; вмешательство в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.; использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков; эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя.

За указанные действия потребителей электроэнергии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.

Статья 7.19. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 80 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 2 лет до 3 лет; на юридических лиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

10.08.2022

Ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа

Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена ст. 159.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая ответственность за совершение мошеннических действий с использованием платежных карт.

В свою очередь Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» диспозиция указанной статьи претерпела определенные изменения. В настоящее время уголовная ответственность по ст. 159.3 УК РФ наступает за совершение мошеннических действий с использованием электронных средств платежа.

Согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» под электронным средством платежа понимается такое средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств (например Яндекс.Деньги, WebMoney, система «Клиент-банк» и др.)

Общественная опасность данного преступления определяется предметом преступления, к которому относятся деньги, находящиеся на счету у определенных физических и (или) юридических лиц и предназначенные для совершения расчетов, хранения и последующего накопления.

Объективную сторону деяния составляет хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием с обязательным использованием при этом электронных средств платежа.

В тоже время, в соответствии с абз. 2 и 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» не образует состава мошенничества хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации. В этом случае, содеянное следует квалифицировать как кражу. В случаях, когда лицо похитило безналичные денежные средства, воспользовавшись необходимой для получения доступа к ним конфиденциальной информацией держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, контрольной информацией, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем платежной карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного также квалифицируются как кража.

Преступление, предусмотренное ст. 159.3 УК РФ, считается оконченным с момента, когда имущество изъято, и виновный имеет реальную возможность им пользоваться или распоряжаться по своему усмотрению.

Мошеннические действия с использованием электронных средств платежа признаются совершенными с причинением значительного ущерба, если стоимость похищенного имущества превышает 5 тыс. рублей, в крупном размере – 1,5 млн. рублей, в особо крупном размере – 6 млн. рублей.

В зависимости от тяжести совершенного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации за преступления, связанные с указанным видом мошеннических действий, предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, либо лишением свободы до десяти лет.

При каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа необходимо помнить следующие правила: не использовать подозрительные Интернет-сайты, подключить Интернет-банк и СМС-оповещение, не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов, при возможности открыть отдельную карту, на которой хранить определенную сумму денежных средств для осуществления безналичных платежей.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

26.05.2022

Ответственность за хищение денежных средств с банковского счета

Хищение денежных средств с банковского счета – одно из самых распространенных преступлений в настоящее время. Большая часть указанных преступлений относится к категории мошенничеств, совершенных с использованием мобильных средств связи.

Рост числа указанных преступлений обусловлен сложностью их раскрытия, поскольку они совершаются, в основном, «дистанционно».

В 2018 году в Уголовный Кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие ответственность за хищение денежных средств с банковских счетов и непосредственно электронных денег.

Так, пунктом «г» части 3 статьи 158УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ). За совершение данного преступления грозит наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

За мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием с использованием электронных средств платежа, статьей 159.3 УК РФ в зависимости от обстоятельств деяния (совершения преступления в составе группы лиц или с использованием служебного положения) и размера похищенного предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

Действия лица квалифицируются по ст. 159.3 УК РФ в случаях, когда хищение имущества осуществлялось с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем сообщения уполномоченному работнику кредитной, торговой или иной организации заведомо ложных сведений о принадлежности этому лицу такой карты на законных основаниях либо путем умолчания о незаконном владении картой. В случае хищения чужих денежных средств с использованием похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств производилась через банкомат без участия работника кредитной организации, действия лица квалифицируются как кража.

Если безналичные денежные средства похищены с использованием для получения доступа к ним конфиденциальной информации держателя платежной карты (например, персональными данными владельца, данными платежной карты, паролями), переданной злоумышленнику самим держателем карты под воздействием обмана или злоупотребления доверием, действия виновного будут являться кражей.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

17.05.2022

Возникновение у граждан обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги

Основания возникновения у граждан обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрены ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

При заключении договора социального найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора.

У собственника квартиры, дома, комнаты данная обязанность возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение, то есть после регистрации сделки, направленной на приобретение жилья (купля-продажа, дарение и другое) в органах Росреестра и внесения такой информации в Единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Необходимо учитывать, что в случае приобретения нового жилья у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги возникнет с даты фактической передачи жилого помещения по акту приема-передачи от застройщика приобретателю.

По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на Солидарная ответственность означает право исполнителя услуги требовать исполнения обязанности по погашению задолженности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности как полностью, так и в части долга.

основании платежных документов, представленный в бумажном, либо электронном виде исполнителем услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также собственники жилого помещения несут солидарную ответственность по исполнению данных обязательств.\

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

12.05.2022

С 01.04.2022 упрощен порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регламентирован новый порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Так, с 01.02.2022 родители (опекуны) могут подать заявление о выплатах на детей от 3 до 7 лет по месту фактического проживания (в случае, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, например, постановлением Правительства субъекта РФ).

Аналогичным образом можно будет подать заявления на получение пособия беременным женщинам и одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет.

Также постановлением № 68 от 28.01.2022 установлен беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума (ранее для перерасчета необходимо было заявление лица, получающего пособие).

Еще одним важным изменением стало исключение из перечня имущества, подлежащего оценке при расчете средних доходов семьи на человека и определения «нуждаемости» в пособии, недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в розыске или под арестом, целевых средств, полученных в рамках господдержки (например, «материнский капитал», средства на развитие собственного дела или приобретения имущества). Теперь в расчет среднедушевого дохода семьи указанное имущество и виды дохода не включаются.

Указанные изменения направлены на расширение круга лиц, имеющих право на получение денежных выплат на детей, и призваны индивидуально определить степень нуждаемости в пособиях на детей с учетом фактической финансовой ситуации в семье.

Предусмотренные указанным постановлением изменения вступили в силу с 01.04.2022.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

05.05.2022

Летом 2021 года в Саратовской области имелись случаи гибели детей на водоемах. Основными причинами таких случаев на воде являются оставление детей родителями и законными представителями без присмотра у водоемов; несоблюдение правил безопасности на воде; неумение детей плавать; купание в необорудованных местах; недостаточное внимание к проблемам предупреждения детской смертности на воде со стороны уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления.

Статья 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях и их воспитание является основным неотъемлемым правом родителей и одновременно их обязанностью. Следует иметь в виду, что ответственность родителей за воспитание и развитие своих детей закреплена в статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации. Родители в силу закона обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей. Непосредственно вышеуказанная ответственность регламентируется нормами административного, гражданско-правового и уголовного законодательства.

Статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность родителей за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, санкция которой устанавливает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере до пятисот рублей.

Гражданско-правовая ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащие исполнение ими обязанностей по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей, предусмотрена статьей 69 Семейного кодекса РФ, согласно требованиям которой родители могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми; совершили преступление против жизни или здоровья своих детей.

Уголовная ответственность родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, наступает за совершение родителями действий, которые могли повлечь особо опасные последствия для их несовершеннолетнего ребенка.

Например, статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

Также законодателем в части 1 статьи 109 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение смерти по неосторожности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде исправительных работ либо ограничения свободы, либо принудительных работ, либо лишения свободы на срок до 2-х лет.

Необходимо помнить, что только неукоснительное соблюдение взрослыми, как родителями, так и уполномоченными должностными лицами, требований закона по обеспечению мер безопасного поведения на воде может предупредить беду, сохранить жизнь ребенку.

Во избежание трагических случаев гибели детей следует исключить факты бесконтрольных прогулок детей вблизи водоемов.

Взрослым необходимо помнить, что безопасность детей – наша забота.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

Каков алгоритм действий участкового при получении жалобы от гражданина?

Получив жалобу непосредственно от граждан, участковый уполномоченный полиции регистрирует ее в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений.

При обнаружении в ходе проверки обращения признаков преступления, участковый уполномоченный полиции составляет рапорт на имя начальника территориального органа внутренних дел. Затем он должен сообщить об этом в дежурную часть доступным видом связи для регистрации поступившей информации.

При отсутствии по объективным причинам возможности сообщить в дежурную часть информацию о принятом заявлении, участковый передает ее лично в дежурную часть территориального органа внутренних дел.

Если же в ходе приема поступило устное заявление о преступлении, составляется протокол принятия устного заявления о преступлении.

Все эти документы (сообщение о преступлении, протокол принятия устного заявления о преступлении, заявление о явке с повинной, протокол явки с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления) оформляются согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В частности, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ. Об этом на документе делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

О всех случаях отказа в приеме обращений участковыми Вы можете сообщить его руководству или в прокуратуру района.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

15.04.2022

Об ответственности за некачественно оказанную медицинскую помощь.

Правоотношения в сфере охраны здоровья регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), который закрепляет такие принципиально важные гарантии при оказании медицинской помощи, как приоритет интересов пациента; доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, применением установленных порядков оказания и стандартов медицинской помощи и др., недопустимость отказа в медицинской помощи.

Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается. Не допускается также отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы.

За нарушение медицинскими организациями или их работниками прав граждан в сфере охраны здоровья, за причинение вреда при оказании медицинской помощи, за неоказание медицинской помощи предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.

Гражданско-правовая ответственность предполагает в судебном порядке взыскание компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья от некачественной медицинской помощи, либо (в случае смерти близкого человека) – взыскание компенсации морального вреда, причиненного его утратой.

За неоказание помощи больному предусмотрена уголовная ответственность по ст.124 Уголовного кодекса Российской Федерации вплоть до лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

10.04.2022

Ответственность за создание «фирм-однодневок».

Действующим законодательством предусмотрена ответственность за образование «фирм-однодневок». К ним обычно относят фиктивные фирмы, которые создаются для получения необоснованной выгоды. За создание компаний, относящихся к «однодневкам», предусмотрена уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору наказываются штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Статьёй 173.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Данные действия наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до 1 года, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет.

За приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, - предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

07.04.2022

Положения закона о выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми.

Неработающему трудоспособному родителю и иному лицу, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется в следующем размере (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175):

10 000 руб. - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю);

1 200 руб. - другим лицам.

Данная выплата устанавливается одному такому лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.

Если родители трудятся, при необходимости ухода за больным ребенком назначается пособие по временной нетрудоспособности, размер и продолжительность выплаты которого зависит, в частности, от возраста ребенка, а также его заболевания и наличия инвалидности. Пособие выплачивается (ч. 1, 2 ст. 2, ч. 5 ст. 6, ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ):

в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет - в размере 100% среднего заработка;

в случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше:

при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка;

при лечении ребенка в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

02.04.2022

Право на налоговый вычет по расходам на обучение.

Подпунктом 2 пунктом 1 статьи 219 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщику предоставляется право на получение социального налогового вычета по расходам на обучение.

В соответствии со статьей 218 НК РФ это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Для того, чтобы получить налоговый вычет на обучение необходимо подать заявление в налоговый орган по месту регистрации физического лица, с приложением документов, подтверждающих право налогоплательщика на получение социального вычета по расходам на обучение: -свидетельство о рождении ребенка (при оформлении вычета на ребенка); -лицензия на образовательную деятельность и договор с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг (при обучении в ВУЗе справку об очной форме обучения); -платежные документы, подтверждающие фактические расходы налогоплательщика на обучение.

Обязательным условием получения вычета на расходы на образование является наличие лицензии на ведение образовательной деятельности. Вычет возможен не только за обучение в высшем учебном учреждении, но и в других образовательных учреждениях, как государственных, так и частных, в том числе: - в детских садах; - в школах; - в учреждениях дополнительного образования детей и взрослых

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

17.02.2022

С 2022 г. будут действовать законодательные поправки, посвященные реализации механизма прямых выплат пособий по временной нетрудоспособности.

Больничные листы будут оформляться только в электронном виде, а пособия назначаться в беззаявительном порядке. Правительство Российской Федерации определило, каким образом с учетом нового механизма сведения и документы должны поступать в ФСС от работодателей, уполномоченных органов и учреждений в целях назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Например, сведения о размере зарплаты, об уходе в отпуск по беременности и родам будут поступать в ФСС от работодателя, а о факте рождения ребенка - из ЕГР ЗАГС. Информация о назначении и выплате

пособий будет размещаться в ЕГИССО и направляться гражданам в личный кабинет на Едином портале госуслуг.

Электронные листки нетрудоспособности медорганизации будут размещать в ИС «Соцстрах». При необходимости для проверки сведений ФСС может запрашивать дополнительную информацию. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 января 2023 г.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

10.02.2022

Внесены изменения в законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения.

Ранее статья 264.1 УК РФ предусматривала уголовную ответственность лишь за управление автомобилем, трамваем другим иным механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С 12.07.2021 Федеральным законом № 258-ФЗ внесены изменения в эту статью. Введена часть 2, согласно которой управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ или ст. 264.1 УК РФ влечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Таким образом, законодателем обращается повышенное внимание на повторность совершения лицом преступления, связанного с нарушением правил ПДД, при наличии судимости за ранее совершенное аналогичное преступление, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть одного, двух или более лиц. Такая позиция связана с участившимися подобными случаями в судебной практике и говорит, в свою очередь, о повышенной общественной опасности таких граждан, поскольку автомобиль либо иное транспортное средство является источником повышенной опасности и управление транспортным средством лицом в состоянии алкогольного опьянения создает повышенную опасность на дороге.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

07.02.2022

«Должны ли несовершеннолетние проходить обязательный медицинский осмотр при устройстве на работу?»

В соответствии с нормами статьи 69, части 1 статьи 266 Трудового кодекса РФ обязательным условием заключения трудового договора с лицами, не достигшими 18 лет, является прохождение ими предварительного медицинского осмотра.

Несовершеннолетний в возрасте 15-17 лет может быть принят на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра, подтверждающегося справкой, оформленной в соответствии с требованиями Приказа обязательного медицинского осмотра.

В соответствии с частью 1 статьи 266 Трудового кодекса РФ в дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет.

На основании части 2 статьи 266 Трудового кодекса РФ такие медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

02.02.2022

Прошу разъяснить какой в настоящее время минимальный размер оплаты труда и планируется ли его увеличение?

В 2021 году минимальный размер оплаты труда составляет 12790 рублей. Минимальный размер оплаты труда устанавливается ежегодно и согласно Федерального закона от 6 декабря 2021 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 федерального закона « О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2022 года он установлен в сумме 13890 рублей в месяц.

Таким образом с 1 января 2022 года месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 13890 рублей.

Прокурор района старший советник юстиции

С.В. Кирьянов

10.12.2021

Прокуратура Ровенского района Саратовской области разъясняет: Я проживаю в селе, но рядом с моим домом не установлено ни одного контейнера. Ближайший контейнер установлен за 500 метров от моего дома. Какое максимальное расстояние, на котором должна быть оборудована контейнерная площадка?

В соответствии с пунктом 4 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1 3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021г № 3, расстояние от контейнерных и(или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Прокурор района старший советник юстиции

С.В.Кирьянов

15.11.2021

Обязанность уведомить работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения.

Основные аспекты уведомления работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения в отношении государственных и муниципальных служащих урегулированы ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Кроме того, указанные вопросы распространены на иные категории работников, в том числе в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Указанная категория лиц обязана уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Исключением являются случаи, когда по фактам обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений уже проведена или проводится проверка.

Следует отметить, что в рассматриваемой сфере указанная категория граждан находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

При этом, неисполнение обязанности по уведомлению о случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прокурор района С.В. Кирьянов

14.09.2021

Прокуратура Ровенского района предостерегает: «Осторожно! Телефонные мошенники!».

В последнее время участились случаи телефонного мошенничества, когда злоумышленники представляются работниками органов прокуратуры,

сотрудниками правоохранительных органов, иных федеральных контролирующих и надзорных органов.

Они просят помочь в выявлении «коррумпированных» работников банковских учреждений и принять участие в «тайных» проверочных мероприятиях, для чего необходимо оформить на свое имя кредит, а полученные денежные средства перевести на счета, сообщенные злоумышленниками.

В результате преступных махинаций потерпевшие лишаются собственных денежных средств и вынуждены оплачивать взятые на себя кредитные обязательства.

За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность по статье 159 УК РФ (мошенничество).

В связи с изложенным прокуратура области информирует, что при поступлении подобных звонков от лиц, представляющихся сотрудниками прокуратуры или иных правоохранительных, контролирующих или надзорных органов, с требованиями о переводе денежных средств или приобретении различных товаров, гражданам следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы.

Не поддавайтесь на уловки мошенников!

Прокурор района С.В. Кирьянов

07.09.2021

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Законодательством, помимо профилактических мер, направленных на недопущение потребления несовершеннолетними алкогольной продукции (например: запрет рекламы алкогольной продукции в СМИ), предусмотрена так же и ответственность (административная и уголовная) за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. Так, в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Закона N 171-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 N 1728.

Кроме того, статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. При этом, розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Санкцией данной статьи предусмотрено

наказание в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

05.08.2021

Можно ли отменить судебный приказ.

В соответствии со статьей 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. В случае, пропуска срока обжалования по уважительной причине, граждане вправе направить в суд ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Помощник прокурора района А.В. Михин

22.07.2021

Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником

На работников в возрасте до 18 лет распространяются общие основания расторжения трудового договора, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

Кроме того, ст. 269 ТК РФ предусмотрены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет. В частности, если работодатель по своей инициативе решит расторгнуть трудовой договор с таким работником, то помимо соблюдения общего порядка увольнения ему необходимо получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Некоторым категориям работников, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое

профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя. К таким категориям относятся работники - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

14.07.2021

Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников

Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников предусмотрены ст. 271 ТК РФ и зависят от системы оплаты труда, принятой в организации.

При повременной оплате труда размер зарплаты таких работников зависит от продолжительности их работы. При этом работодатель за счет собственных средств может производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Несовершеннолетним работникам, допущенным к сдельным работам, зарплата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель вправе устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).

Работникам в возрасте до 18 лет, которые обучаются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работают в свободное от учебы время, оплата труда также производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель за счет собственных средств может устанавливать таким работникам доплаты к заработной плате (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

07.07.2021

«Разница между взяткой и подарком».

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. То есть, передавая подарок, даритель ничего не просит взамен. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе в пользу дающего или представляемых им лиц.

Если должностное лицо, не рассчитывая на подарок, совершает какое-то действие (бездействие) по службе, а затем получает от кого-либо за это заранее не обещанное вознаграждение, то состава преступления - получения взятки не будет.

В соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан, а также лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Но если размер вознаграждения, переданного одному из лиц, перечисленных в ст. 575 ГК РФ, будет превышать 3000 руб., такое лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.

Подарки, стоимость которых превышает 3000 руб., полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. При этом служащий имеет право выкупить подарок.

Прокурор района С.В. Кирьянов

15.06.2021

" Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение"

Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды преступлений, связанных со взяткой:

получение взятки (статья 290);

дача взятки (статья 291);

посредничество во взяточничестве (статья 291.1.);

мелкое взяточничество (статья 291.2.);

коммерческий подкуп (статья 204);

посредничество в коммерческом подкупе (статья 204.1.);

мелкий коммерческий подкуп (статья 204.2.).

Кроме этого, статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ) предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость, иное имущество, в том числе изъятое из оборота или ограниченное в обороте (наркотические средства, психотропные вещества, оружие, боеприпасы и др.).

Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.

Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

Прокурор района С.В. Кирьянов

03.06.2021

Об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (статья 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)

Организация незаконной миграции – это совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Россию, незаконного пребывания в России, незаконного транзитного проезда через территорию России, включая въезд в Россию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

Преступление считается оконченным с момента создания виновным лицом условий для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства хотя бы одного из незаконных действий, независимо от того, совершены ими такие действия или нет.

Если лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконного пересекло Государственную границу (например, выступив в качестве проводника), то его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 322.1 и 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, последняя из которых предполагает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

Если организация незаконной миграции включает фиктивную регистрацию (постановку на учет) иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, то такие действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 322.1 и статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственности за фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства.

Под фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства понимается фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения такого гражданина в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения такого гражданина в месте пребывания в помещении в Российской Федерации

на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического пребывания (проживания).

Лицо, совершившее фиктивную регистрацию или фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Под способствованием раскрытию преступления понимаются действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после его возбуждения, направленные на оказание содействия в установлении органами следствия времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления.

Вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

31.05.2021

«Предусмотрена ли ответственность аптечных организаций за отсутствие на реализации лекарственных препаратов?»

В соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность, которая включает в себя, в том числе, реализацию лекарственных препаратов аптечными учреждениями, относится к лицензируемым видам деятельности.

Лицензионные требования к аптечным организациям при осуществлении фармацевтической деятельности закреплены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее – Положение).

В силу пункта 5 Положения, а также части 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» одним из лицензионных требований, предъявляемым к аптечным учреждениям,

является обеспечение наличия на реализации минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р.

Таким образом, отсутствие на реализации в аптечных организациях лекарственных препаратов, включенных в вышеназванный перечень, является грубым нарушением лицензионных требований и влечет привлечение организации к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, например, в случае отсутствия на реализации в фармацевтической организации парацетамола, ацетилсалициловой кислоты граждане вправе обратиться с соответствующим обращением в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Е.С. Лихоманова

25.05.2021

В нашем районе имеется акционерное общество которое занимается выращиванием сельскохозяйственных растений. На одном из полей общества произрастает дикорастущая конопля, но мер по её уничтожению директор не принимает. Как правильно поступить, и куда обратиться?

Статьей 10.5 КоАП РФ за непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, предусмотрена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.5 КоАП РФ уполномочены работники органов внутренних дел – работники полиции.

Пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено право работников полиции вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций

обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, для того, чтобы указанные Вами нарушения (в случае их подтверждение после проведенной работниками полиции проверки) были устранены, а виновное лицо привлечено к установленной законом ответственности, Вам необходимо обратиться в органы внутренних дел.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

20.05.2021

Могу я взыскать долги по алиментам с бывшего мужа, если ребёнку исполнилось 18 лет?

Верховный Суд РФ в определении от 02.03.2018 № 58-КГ17-19 разъяснил особенности взыскания долгов по алиментам на детей, достигших совершеннолетнего возраста.

Так в определении Верховного Суда сделан акцент на то, что ребенок фактически претендует не на финансовые средства своих родителей, а на исполнение последними своих обязанностей по содержанию ребенка, поэтому рассмотрение алиментов как собственности ребенка не основано на логике закона. Родитель же, содержавший ребенка, фактически нес расходы за второго родителя, не исполнявшего законную обязанность в установленном порядке, поэтому именно он вправе претендовать на компенсацию понесенных затрат.

В данной ситуации взыскание задолженности носит компенсационный характер, так как задолженность образовалась за период до исполнения детям 18 лет, и Вы несли обязанность по их содержанию самостоятельно.

Учитывая изложенное, Вы имеете полное право на взыскание с бывшего мужа всей образовавшейся задолженности по алиментам на дату совершеннолетия ребенка.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Е.С. Лихоманова

20.05.2021

«Сколько часов в неделю может работать несовершеннолетний в период каникул?»

Особенностям регулирования труда несовершеннолетних посвящена 42 глава Трудового кодекса Российской Федерации.

Работникам младше 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Для работников до 16 лет устанавливается продолжительность рабочей недели не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она может составлять не более 35 часов.

В период каникул несовершеннолетние работники могут отработать весь срок сокращенной недели – 24 и 35 часов соответственно.

Трудовой кодекс жестко ограничил продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних – 4 часа для несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет, 5 часов в возрасте 15-16 лет и 7 часов в возрасте 16-18 лет.

Запрещено работодателям привлекать подростков к сверхурочной работе, поручать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни»

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Е.С. Лихоманова

14.05.2021

Я являюсь индивидуальным предпринимателем. Могу ли я получить субсидию при трудоустройстве безработного гражданина? Какие условия для этого нужно соблюдать?

Да, постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 утверждены Правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан (далее – Правила).

Чтобы получить субсидию работодатель должен быть включен в специальный реестр ФСС РФ, подав соответствующее заявление. Для этого на дату включения в реестр организация (ИП) должна соответствовать определенным условиям, а именно (п. 5 Правил): в организации должна отсутствовать задолженность по уплате налогов (сборов, страховых взносов, в т.ч. на травматизм), штрафов и пеней; отсутствовать просроченная задолженности по возврату в бюджет иных субсидий и бюджетных инвестиций; организация не должна находиться в процессе реорганизации (кроме случая присоединения), ликвидации, банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена (работодатель-ИП не снялся с учета в этом

качестве); кроме того, работодатель ранее не должен был получать иных аналогичных субсидий; работодатель-организация не должны является юридическим лицом с долей участия более 50 процентов иностранных организаций, местом регистрации которых являются оффшоры; сведения о руководителе организации должны отсутствовать в реестре дисквалифицированных лиц; у работодателя отсутствует задолженность по зарплате; работодатель не должен иметь займ, выданный в 2021 году на восстановление деятельности.

Кроме того, должны соблюдаться следующие условия:

- работодатель создан до 1 января 2021 г.;

- безработные граждане принимаются на условиях полного рабочего дня;

- зарплата трудоустроенным безработным гражданам выплачивается в размере не ниже величины МРОТ (12 792 руб.).

За чей счет осуществляется предоставление субсидий работодателям?

Предоставление субсидий работодателям осуществляется ФСС РФ за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Фонда из федерального бюджета.

Какой размер предоставляемых субсидий?

Субсидия будет равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан. При этом первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства безработного, второй - через три месяца, третий - через шесть месяцев.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Е.С. Лихоманова

11.05.2021

Какая ответственность предусмотрена за увольнение женщины по мотивам её беременности?

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам является преступлением предусмотренным ст. 145 УК РФ.

Уголовным законом за совершение указанного преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

30.04.2021

Можно ли самостоятельно проверять газовое оборудование и дымовые каналы в квартире многоквартирного дома?

Самостоятельно проверять газовое оборудование и дымовые каналы в квартире многоквартирного дома запрещено.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производятся не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Такая проверка должна проводиться при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Проведение технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно осуществляться не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, определенного указанным постановлением.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора, заключенного с управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – с собственниками помещений в нем.

Проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме может осуществляться управляющей организацией либо организацией, осуществляющей указанные работы, привлеченной на основании договора заключенного с собственником квартиры.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

15.03.2021

Могут ли руководителя акционерного общества привлечь к уголовной ответственности за совершение должностного преступления, в том числе за получение взятки?

Федеральным законом от 24.02.2021 №16-ФЗ «О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации» в примечании к

ст.285 УК РФ расширен перечень лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за должностные преступления, следовательно, и за получение взятки.

В частности, теперь к ним также относятся лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции:

- в государственных внебюджетных фондах;

- в публично-правовых компаниях;

- в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления.

Кроме того, если ранее субъектами должностных преступлений признавались лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в «акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальных образований», то теперь – в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»).

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

25.02.2021

Можно ли получить начисленную заработную плату умершего членам его семьи?

В соответствии со ст.141 ТК РФ, заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Согласно ст.1183 ГК РФ требования о выплате должны быть предъявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (дня смерти). При пропуске обращения за выплатой неполученной заработной платы соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

01.02.2021

Почему друзьям больного, находящегося на лечении в стационаре, не предоставляют информацию о состоянии его здоровья?

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе составляют врачебную тайну. Их разглашение, за исключением определенных случаев, не допускается.

Так, на основании п.3 ч.4 ст.13 названного Федерального закона предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя возможно по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Предоставление же сведений о состоянии здоровья пациента его друзьям законодательством не предусмотрено.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

18.01.2021

Можно ли получить начисленную заработную плату умершего членам его семьи?

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

01.02.2021

Федеральным законом от 24.02.2021 №16-ФЗ «О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации» в примечании к ст.285 УК РФ расширен перечень лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за должностные преступления, следовательно, и за получение взятки.

- в государственных внебюджетных фондах;

- в публично-правовых компаниях;

Помощник прокурора района

юрист 3 класса

Е.С. Лихоманова

18.01.2021

Какие меры по противодействию коррупции должны приниматься в организациях?

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции – это в том числе деятельность организаций по предупреждению коррупции, в т.ч. связанная с выявлением и последующим устранением причин коррупции (профилактика коррупции).

Статьей 13.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что все организации (в том числе коммерческие) обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать: определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации и т.д.

В целях реализации указанных норм законодательства о противодействии коррупции Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013 г. утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции предусматривающие формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Мерами по противодействию коррупции могут являться: назначение должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений, принятие кодекс этики и служебного поведения работников организации и иные меры в зависимости от специфики деятельности организации.

И.о. прокурора района А.В. Михин

Об оплате труда несовершеннолетнего, совмещающего учебу и работу

Правовое регулирование оплаты труда несовершеннолетних работников при сокращенной продолжительности ежедневной работы осуществляется статьей 271 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, организации могут принимать на работу учащихся образовательных учреждений в свободное от учебы время, для этого необходимо согласие родителей, усыновителей и попечителей.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочей недели учащихся, которым от 14 до 16 лет, не может превышать 24 часа в неделю, от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю. При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Работодатель может за счет собственных средств начислять им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам, то есть заработная плата зависит от количества работы, выполненной за сокращенный рабочий день. При этом, работодатель имеет право доплачивать несовершеннолетнему работнику до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность его работы.

О нарушениях трудовых прав граждане могут сообщить в прокуратуру, государственную инспекцию труда или обратиться в установленном порядке в суд.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

07.11.2020

Ответственность за распространение информации, которая может способствовать совершению терактов

В настоящее время значительную общественную опасность представляет распространенность в информационно-телекоммуникационных сетях террористического контента.

При этом за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных

устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

В частности, такая ответственность установлена ч.5 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

08.10.2020

Порядок осуществления выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей выплачивается педагогическим работникам за каждый класс (класс-комплект) независимо от количества обучающихся в классе (классе-комплекте).

При осуществлении выплаты вышеуказанного денежного вознаграждения из федерального бюджета не допускается ухудшение ранее установленных условий оплаты труда, снижение размеров индексации заработной платы, отмена либо уменьшение размеров надбавок, коэффициентов, стимулирующих выплат, установленных педагогическим работникам из региональных (муниципальных) бюджетов. В том числе не должно допускаться уменьшение размера денежного вознаграждения в малокомплектных сельских общеобразовательных организациях, в каждом классе которых может обучаться менее 10 обучающихся, а также объединение двух и более классов с малой наполняемостью с целью установления одной выплаты денежного вознаграждения как за один класс.

Денежное вознаграждение является составной частью заработной платы педагогического работника и учитывается при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, как и другие доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

Данное вознаграждение учитывается при исчислении среднего заработка для оплаты отпускных, осуществляемого в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. №922.

Денежное вознаграждение в размере 5 тысяч рублей выплачивается ежемесячно за полностью отработанное в календарном месяце время. Если осуществление функций классного руководителя возложено на педагогического работника, например, с 15 числа, то размер денежного вознаграждения будет исчисляться пропорционально отработанному времени.

Названное вознаграждение включается в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, но порядок его исчисления имеет существенные особенности, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

При решении вопроса об отнесении выплат за классное руководство к виду выплат компенсационного или стимулирующего характера необходимо учесть, что осуществление классного руководства не входит в основные должностные обязанности учителей и других педагогических работников, а является для них дополнительной работой, которая может возлагаться на них только с их письменного согласия и за дополнительную оплату, в том числе в размере 5 тысяч рублей в виде ежемесячного денежного вознаграждения, которое предусматривается из федерального бюджета.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

24.09.2020

Сколько раз работник может уволиться без двухнедельной отработки в связи с выходом на пенсию?

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (выход на пенсию) работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Однако для этого работник должен подать заявление со следующей формулировкой: «Прошу расторгнуть трудовой договор по собственному желанию в связи с выходом на пенсию» и указать дату увольнения. При такой формулировке отрабатывать две недели не придется (ч.3 ст.80 ТК РФ).

Однако, если работник-пенсионер ранее уже воспользовался такой возможностью (т.е. есть соответствующая запись имеется в трудовой книжке), то при увольнении от нового работодателя последний вправе потребовать отработки двухнедельного срока.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

21.09.2020

Вправе ли гражданин провести независимую антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта?

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» граждане Российской Федерации могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» утверждены Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, согласно п.4 которых независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой, также утвержденной вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.

Таким образом, гражданин, не имеющий аккредитации эксперта, провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта не вправе.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

02.09.2020

Как можно использовать сведения «электронной» трудовой книжки?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2020 №1017 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (далее – Изменения).

Согласно данному нормативно-правовому акту электронные трудовые книжки можно будет использовать, например, для:

- постановки федерального государственного гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (п.16 Изменений);

- оформления денежных выплат работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (денежного содержания (денежного довольствия)) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд по уголовному дел, а также гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей по гражданскому делу или по административному делу (п.25 Изменений);

- заполнения сообщения о заключении трудового либо гражданско-правового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим в части информации о должности, которую он ранее замещал (п.39 Изменений);

- подтверждения соответствия участника дополнительным требованиям при закупках работ по кадастровой оценке или услуг по обязательному аудиту инвестиционных проектов (п.40 Изменений) и т.д.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

02.09.2020

О праве учащихся на получение образования в семейной форме

Статьей 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) закреплено право учащихся на

получение образования вне стен образовательных организаций, например, в семейной форме.

Выбрать такую форму образования родители вправе на любом этапе обучения ребенка в школе. При этом родители самостоятельно определяют по какой общеобразовательной программе будет проводиться обучение.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Закона лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, имеют право пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации данные лица зачисляются в организацию, осуществляющую образовательную деятельность (ст. 33 Закона).

Согласно статье 58 Закона форма и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся устанавливаются индивидуально каждой конкретной образовательной организацией.

Получение неудовлетворительной оценки или непрохождение промежуточной аттестации без уважительной причины образует академическую задолженность. Образовательные организации и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать ребенку условия для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

У обучающегося, который получил академическую задолженность, есть возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз.

В случае, если ребенку, который обучается в форме семейного образования, не удалось ликвидировать задолженность в установленные сроки, то он продолжает получать образование уже в образовательной организации.

При этом нарушение прав обучающихся при прохождении промежуточной и итоговой аттестации можно обжаловать в органы управления образованием, в прокуратуру или в суд.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

24.08.2020

Конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе и как его предотвратить

Урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений. Национальный план противодействия коррупции в качестве одной из главных мер такого противодействия называет законодательное развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Вступая в правоотношения, регулируемые трудовым законодательством, законодательством о противодействии коррупции, государственной и муниципальной службе, государственные гражданские и муниципальные служащие должны в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из данных правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от них в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Определение конфликта интересов дается в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Помимо данного определения понятие конфликта интересов также раскрывается в статье 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в отношении государственных гражданских служащих и в статье 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в отношении муниципальных служащих.

Наиболее типичными ситуациями возникновения конфликта интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе являются следующие:

Конфликт интересов, связанный с реализацией служащим государственных или муниципальных функций касаемо его родственников. На практике это выглядит как участие, к примеру, служащего в аттестационной комиссии, если проверка проводится в отношении его близкого родственника; либо служащий является участником конкурсной комиссии на замещение должности, если среди кандидатов на должность присутствует член семьи этого служащего.

Конфликт интересов, связанный с нахождением в собственности у государственного гражданского и муниципального служащего или членов его семьи и близких акций, вкладов тех юридических лиц, с которыми государственный гражданский и муниципальный служащий связан по работе, осуществляя в их отношении некоторые функции государственного или муниципального управления.

Конфликт интересов, связанный с принятием дара или услуг самим государственным гражданским и муниципальным служащим или его близкими

родственниками от граждан или юридических лиц, которые зависимы от служащего и исполняемых им рабочих обязанностей.

Конфликт интересов, связанный с судебными тяжбами и имущественными долгами.

Конфликт интересов, связанный с выполнением другой возмездной работы.

Антикоррупционное законодательство, в том числе статья 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе:

- изменение должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов;

- отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей;

- отказ служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

- отвод или самоотвод муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов.

Государственные гражданские и муниципальные служащие обязаны в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. При этом непринятие государственным гражданским и муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение служащего со службы.

В этой связи в Федеральные законы от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» введено новое основание для увольнения таких служащих – в связи с утратой доверия.

Кроме этого, частью 4.1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также частями 3 и 3.1 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» законодательно закреплено основание для увольнения представителя нанимателя (руководителя, начальника), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер по предотвращению или урегулированию этого конфликта.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

17.08.2020

Внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Начало действия документа – 11.08.2020.

Согласно внесенным изменениям работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, так как для них Трудовой кодекс РФ предусматривает предоставление двух оплачиваемых дней в году для прохождения диспансеризации.

Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Помощник прокурора района Е.С. Лихоманова

03.08.2020

Ответственность за склонение к потреблению наркотиков.

Статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего – достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления. К таким действиям могут выражаться, например, в уговорах, предложениях, даче совета по употреблению наркотиков.

Склонением также признается обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, виновному может быть назначено лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

26.06.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Теперь к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом.

То есть, теперь, проведение заочного голосования, возможно с использованием сети «Интернет», но для решения этого вопроса, все же потребуется провести одно очное голосование.

Данная процедура обеспечит удобство голосования, ускорит время его проведения и обеспечит честный подсчет голосов.

Статья 47.1 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 2.1, которая регламентирует порядок проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы.

26.06.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

О диспансеризации муниципальных служащих

Органы местного самоуправления обязаны организовывать диспансеризацию муниципальных служащих.

В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании пункта 4 части 1 статьи Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 «Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н, диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом или государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В силу пункта 4 Порядка диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно.
В соответствии с пунктами 5, 6 указанного Порядка диспансеризация муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации, утвержденным представителем нанимателя (работодателем) в сроки, установленные графиком.

Из этого следует, что на органах местного самоуправления лежит обязанность ежегодно составлять графики диспансеризации и организовывать ее прохождение работниками.

Таким образом, если вы являетесь муниципальным служащим, а органы местного самоуправления, в которых вы работаете, не обеспечили организацию прохождения диспансеризации, вы вправе обратиться в органы прокуратуры для восстановления ваших нарушенных прав.

При этом, важно помнить и знать, что прохождение диспансеризации осуществляется не за счет муниципального служащего, а за счет средств местного бюджета, то есть органов местного самоуправления.

26.06.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Порядок обжалования судебного приказа

Вопрос: Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с меня задолженности по коммунальным услугам. Задолженности у меня нет, о судебном заседании я не знал, и с этим не согласен. Как отменит принятое решение?

Ответ: Согласно ст. ст. 121, 122 ГПК РФ судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по ряду определенных законом требований. В их числе требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

В соответствии со ст. ст. 128, 129 ГПК РФ должник в течение 10 дней со дня получения судебного приказа имеет право представить возражения относительного его исполнения, которые являются основанием для отмены судебного приказа.

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения и за пределами указанного срока. При этом необходимо обосновать невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. Данные причины могут быть приняты судом во внимание, если они имели место в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

К возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по не зависящим от должника причинам.

Если судебный приказ уже вступил в законную силу, на него в соответствии с ч. 1 ст. 376 ГПК РФ может быть подана кассационная жалоба в порядке.

26.06.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Расширен перечень иностранцев и лиц без гражданства, которые имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке

Приказом Минтруда России от 25.11.2019 №734н утвержден новый перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, т.е. без соблюдения установленного пятилетнего срока проживания на территории Российской Федерации, если они не менее 1 года до дня обращения с заявлением осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в качестве квалифицированных специалистов.

При этом в течение указанного срока в отношении таких лиц работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное, в том числе, обеспечивает контроль за фактическим осуществлением деятельности иностранным гражданином и способствует снижению уровня неформальной занятости на территории Российской Федерации.

Ранее применявшийся аналогичный перечень состоял из 74 профессий. В настоящее время законодатель расширил перечень и теперь он содержит 135 профессий, в том числе агроинженер, воспитатель, врач-онколог и др.

Для подачи заявления заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации необходимо обращаться соответствующие подразделения МВД осуществляющие контроль и учет в сфере миграции.

24.06.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

В рамках мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

            В рамках мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции 31.03.2020 Федеральным Собранием Российской Федерации принят комплекс законов о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях.
         Новыми нормами, призванными обеспечить соблюдение правил карантина, дополнена статья 6.3 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание за нарушение санитарных и гигиенических правил, выразившихся как в действии, так и в бездействии, но совершенное в период режима чрезвычайной ситуации, когда существует опасность для окружающих.
         К режиму чрезвычайной ситуации приравнивается и карантин, то есть, период введения ограничительных мер.
         Этой же нормой предусмотрено наказание за невыполнение предписаний (постановлений) органов санитарно-эпидемиологического надзора.
         Совершение перечисленных деяний влекут наложение штрафа от 15 тыс. до 40 тыс. рублей для граждан, от 50 тыс. до 150 тыс. рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, от 200 тыс. до 500 тыс. рублей для юридических лиц.
         Кроме того, в качестве наказания для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрено приостановление их деятельности до 90 суток.

         Если указанные деяния повлекли причинение вреда здоровью или смерть человека, но не содержат уголовно-наказуемого деяния, граждане будут наказываться штрафом в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, должностные лица – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет, индивидуальные предприниматели и юридические лица – штрафом от 500 тыс. до 1 млн. рублей или приостановлением деятельности до 90 суток.
         Протоколы о перечисленных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица Роспотребнадзора и органов внутренних дел, рассматривать такие дела уполномочен суд.

22.05.2020

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 1 класса А. В. Михин

Правительством внесены изменения в порядок о воинском учете.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 № 103 «О внесении изменений в Положении о воинском учете» внесены изменения в порядок воинского учета граждан, в том числе не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Изменения введены, в части постановки на воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, при принятии на работу (поступлении в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) с работы (из образовательной организации).

Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно приложению № 3 и сведения по форме, предусмотренной приложением № 2.

Положение о воинском учете также дополняется приложениями 2 «Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету, при принятии (поступлении) его на работу (в образовательную организацию) или увольнении (отчислении) его с работы (из образовательной организации)» и приложением 3 «Заявление о постановке на воинский учет».

Также, согласно п. 11 указанного постановления предусмотрено, что граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания.

24.04.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Изоляция при возвращении из-за границы в связи с распространением короновирусной инфекции.

Вопрос: Чем предусмотрено, что после возвращения из-за границы, я должен изолироваться в связи с короновирусной инфекцией? Что я обязан делать?

Ответ: Обязанность самоизоляции после возвращения в страну предусмотрена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», изданного в соответствии с полномочиями, предоставленными п. 6 ч.1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и распространяется на лиц, прибывших на территорию России до издания постановления от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения .COVID 2019».

Прибывшие на территорию страны лица обязаны:

- незамедлительно сообщать о своем возвращении в РФ, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации (в СПб – в поликлинику по месту проживания или по телефону 112);

- в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию РФ;

- выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

Лица, вернувшиеся в страну после издания постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020, вступившего в силу с 01.04.2020, прибывшие в аэропорты Москвы или аэропорты других субъектов РФ подлежат изоляции на 14 календарных дней в условиях обсерватора.

В отношении каждого возвратившегося из-за границы лица Главный государственный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление об изоляции, медицинском обследовании и (или) медицинском наблюдении, госпитализации.

24.04.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Типологии схем «теневой» инкассации.

1. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность «фирмы-однодневки», якобы сформировавшаяся перед физическим лицом - приобретателем автомобиля.

В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые не располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с «фирмой-однодневкой».

Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) «фирме-однодневке» с проставлением соответствующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается «фирмой-однодневкой» физическому лицу покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и «фирмой-однодневкой», а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу «фирмы-однодневки», что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем, данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах «фирмы-однодневки», кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет «фирмы-однодневки» от продажи автомобилей физическим липам не поступает.

Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются. Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.

2. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой безналичные платежи от «фирм-однодневок» (эквивалент продаваемой наличной торговой выручки) осуществляются по фиктивным основаниям с целью уклонения от реализации мер внутреннего «противолегализационного» контроля, предусмотренного Федеральным законом от 07.08.2001 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Так, в назначениях платежей от контрагентов - «фирм-однодневок» проставляется оплата за продукты (за продукты питания, табачные изделия и т.д.) с выделением НДС. На самом деле никаких отгрузок и поставок продуктов в адрес «фирм-однодневок» в реальности не производится. Между торгово-розничной компанией и «фирмой-однодневкой» якобы существует договоренность (иногда закрепленная перепиской) о том, что в платежках намеренно проставляется фиктивное назначение с выделением НДС с целью недопущения приостановления банками финансовых операций по Федеральному закону от 07.08.2001 №115-ФЗ.

Такие назначения платежей как «за продукты питания» с выделением НДС не подпадают в полной мере под типологию, описанную Банком России в методических рекомендациях от 04.12.2015 №35-МР «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов», и формально позволяют банкам, обслуживающим счета участников схем «теневой» инкассации, не применять меры «противолегализационного» контроля, связанные с приостановлением финансовых операций.

На самом деле платеж осуществляется по агентскому договору или по договору комиссии, содержание которого включает в себя изъятие наличной выручки из розничной торговой точки, пересчет, проверку на подлинность и якобы инкассацию в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки». Вместе с тем, денежные средства не транспортируются в банк и не инкассируются на счет контрагента, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения и передачи заказчикам обналичивания за вычетом комиссии.

3. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой «фирма-однодневка» передает векселя кредитных организаций торговому предприятию. Предварительно данные векселя приобретаются за безналичный расчет на денежные средства, аккумулируемые на счета «фирмы-однодневки». Оплата данных векселей торговым предприятием осуществляется за счет денежных средств из кассы путем фиктивной инкассации через фиктивный ЧОП (является «фирмой-однодневкой») в адрес кредитной организации, обслуживающей счет «фирмы-однодневки», для зачисления на счет данной фирмы.

В действительности, наличные денежные средства в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки» не поступают, а выводятся в неизвестном направлении для последующего распределения между заказчиками обналичивания.

Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой якобы руководители «фирм-однодневок», со счетов которых в автосалон зачисляется эквивалент проданной наличной выручки, заключают от своего имени предварительные договоры купли-продажи автомобилей с данными автосалонами. Затем со счетов «технических» организаций производятся перечисления денежных средств на счета автосалонов по данным договорам.

В дальнейшем, между автосалонами и руководителями «технических» организаций заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи автомобилей. Через непродолжительный период времени якобы осуществляется возврат денежных средств через кассу автосалона наличными денежными средствами руководителю «фирмы-однодневки».

Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой «фирмы-однодневки» заключают с подставными физическими лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем, данные фиктивные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автосалона.

6. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» заключают договора поставки автозапчатей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между автосалоном и организациями заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору поставки автозапчастей.

08.04.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Расходы по обеспечению жильем несовершеннолетнего ребенка.

Вопрос: От бывшей жены я узнал, что теперь помимо уплаты алиментов на сына я должен нести еще и расходы по обеспечению его жильем. Так ли это?

Ответ: с 17.02.2020 вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2020 №10-ФЗ «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации», согласно которому в перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, включено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит суду привлекать родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов на обеспечение несовершеннолетнего ребенка жильем.

Данная обязанность может быть возложена на родителей (одного из них) только по решению суда при отсутствии жилого помещения, пригодного для постоянного проживания ребенка.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

При этом в соответствии с ч.2 ст.86 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

16.03.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, предусмотрены компенсации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.

Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».

Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности;

- в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

11.02.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Женщинам, работающим в сельской местности, установлены дополнительные гарантии.

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.

За женщинами, трудящимися на селе, закреплены следующие права:

- работать не более 36 часов в неделю вместо стандартных 40 часов с оплатой труда, как при полной рабочей неделе;

- раз в месяц брать дополнительный выходной за свой счет;

- получать повышенную зарплату, если рабочий день разделен на части.

Доплата должна быть не ниже предусмотренных 30%.

11.02.2020

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Федеральным законом от 02.12.2019 N 411-ФЗ внесены изменения в ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Установлено, что проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.

22.12.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Антикоррупционные стандарты для организаций независимо от их отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2018 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации, вне зависимости от формы собственности обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Примерный перечень мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организациях определен в пункте 2 статьи 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции».

В числе таких возможностей называются: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Во исполнение требований ст.13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» и в соответствии с подпунктом «б» п. 25 Указа Президента РФ от 02.04.2013 №309 «О мерах по реализации отдельных положений Министерством труда и социальной защиты РФ разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Данные методические рекомендации могут быть использованы организациями при разработке и принятии антикоррупционной политики организации.

Поскольку ст.13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность организации по принятию мер, направленных на предупреждение коррупции, неисполнение такой обязанности влечет ответственность соответственно для физических и юридических лиц согласно статьям 13,14 названого Федерального закона.

10.12.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными

Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.

В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).

Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с:

физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.

При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.

Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.

Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.

10.12.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Меры по предупреждению коррупции для юридических лиц

В силу статьи 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.

В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество организации с правоохранительными органами;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.

Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.

Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

— сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;

— обзор типовых ситуаций конфликта интересов;

— типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса.

10.12.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Уголовная ответственность за коррупционные преступления в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд

Анализ действующего законодательства показывает, что под коррупцией в сфере государственных и муниципальных закупок следует понимать умышленное использование лицом своего должностного или служебного положения в данной сфере, направленное на извлечение выгоды вопреки законным интересам общества и государства.

В то же время, отдельными статьями Уголовного кодекса РФ не установлена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, однако, законодателем предусмотрена возможность привлечения лица к ответственности по целому ряду составов преступлений, которые могут быть совершены в указанной сфере.

В соответствии с положениями действующего уголовного законодательства, при наличии ряда обязательных признаков, например, корыстной заинтересованности и связи деяния со служебным положением субъекта, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, в том числе, по статьям 159 УК РФ – мошенничество, 160 УК РФ – присвоение или растрата, 178 УК РФ – ограничение конкуренции, 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, 290 УК РФ – получения взятки, 291 УК РФ – дача взятки, 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, 292 УК РФ – служебный подлог.

За совершение указанных преступлений законодателем установлена уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы на длительный срок.

Так, статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. При этом, совершение деяния организованной группой либо в особо крупном размере наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.

Согласно санкциям статей 285 и 286 УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий соответственно, размер наказания в виде лишения свободы, в случае наступления тяжких последствий, установлен на срок до десяти лет.

Отдельно можно выделить положения статьи 290 УК РФ, которой установлено, что в случае получения взятки виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Кроме того, помимо должностных лиц государственных и муниципальных органов, к уголовной ответственности за дачу коммерческого подкупа, ответственность за который предусмотрена ст. 204 УК РФ, а также за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), могут быть привлечены лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также граждане за дачу взятки (ст. 291 УК РФ) или посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).

10.12.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Как поступать, если у вас вымогают взятку

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция – злоупотребление служебным положение, дача взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Согласно новой редакции ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на ненадлежащее, объективное и беспрепятственное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом. указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящим с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, кооперативными или иными близкими отношениями.

Наиболее общественно-опасным коррупционным преступлением является вымогательство взятки. В случае, если у Вас вымогают взятку, необходимо: вести себя вежливо, внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия, постараться перенести вопрос о времени передачи взятки до следующей беседы, не брать инициативу в разговоре на себя, позволить потенциальному взяткополучателю выговориться, незамедлительно обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы: в органы внутренних дел, государственной безопасности, в прокуратуру, в таможенные органы и иные правоохранительные органы.

Помните, что только своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки может избавить Вас от уголовной ответственности и поможет изобличить злоумышленников.

10.12.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2019 № 1196 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами, в соответствии с которыми все перевозки без исключения теперь будут осуществляться с обязательным оснащением ремнями безопасности. На сопровождающих группы, а также перевозчиков возложена ответственность за то, чтобы все дети были пристегнуты.

Также, изменится список документов, которые должны быть у водителя. В списке пассажиров потребуется указать пункты посадки и высадки каждого ребенка, а также других участников перевозки. Это касается случаев, когда такие пункты не совпадают с местом отправления или назначения маршрута, а являются промежуточными.

Кроме того в маршруте перевозки теперь необходимо зафиксировать: место отправления и прибытия; промежуточные пункты; места остановки для приема пищи, кратковременного и ночного (при многодневных поездках) отдыха - в случае междугородней перевозки. Таким образом, фрахтовщикам следует не допускать водителя до перевозки, пока у него не будут на руках все необходимые документы. Сократится срок на уведомление ГИБДД о городской перевозке.

Теперь, уведомить Госавтоинспекцию о перевозке по городу или в пригороде нужно будет не позднее 24 часов до ее начала, а о междугородней перевозке - не позднее чем за 48 часов. Ранее уведомление подавалось не позднее двух дней до дня начала любой перевозки.

Изменения вступили в силу с 01.10.2019.

23.10.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

В соответствии с жилищным законом провайдер, оказывающий услуги связи жильцам многоквартирного дома и размещающий на общем имуществе дома свое оборудование, необходимое для оказания этих услуг, обязан вносить плату за пользование общим имуществом, размер которой утвержден общим собранием собственников.

При этом заключение договора об оказании услуг связи с отдельным абонентом – собственником помещения в многоквартирном доме не является правовым основанием для пользования провайдером общим имуществом многоквартирного дома и не освобождает его от внесения платы за такое пользование (правовая позиция выражена также в п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 14.11.2018).

06.10.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Об ответственности депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения

Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» уточнена ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления за коррупционные правонарушения.

В частности, определяется, что в случае представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены следующие меры ответственности:

- предупреждение;

- освобождение от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в указанном органе до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления указанных мер ответственности будет определяться муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта РФ.

Закон вступил в силу 06.08.2019

01.10.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

О порядке заключения трудового договора с несовершеннолетними

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ).

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:

- подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся;

- предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

- работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;

- на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается, за исключением выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства.

Кроме того, все несовершеннолетние, независимо от того, какого они достигли возраста, принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра за счет средств работодателя.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

При приеме на работу обязательно заключение письменного трудового договора, содержание которого должно соответствовать ст. 57 ТК РФ.

При этом работодателю необходимо знать, что ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

24.09.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Права и обязанности опекуна

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации - опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Имеют право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

Опекун и попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства; имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.

Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда, а также несут иную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном действующим законодательством.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.

12.08.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

В России вступил в силу новый порядок подачи, рассмотрения и учета заявлений о несогласии родителей на выезд за границу несовершеннолетних детей

С 12 июня 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Одновременно вступил в силу приказ МВД России от 11 февраля 2019 года № 62 «Об утверждении порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Теперь заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина России пограничными органами приниматься не будут.

В соответствии с новым порядком - прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина России или несовершеннолетнего гражданина России, в отношении которого подается заявление.

Постоянно проживающие в других странах российские граждане смогут обратиться по данному вопросу в российские дипмиссии или консульства.

Порядок следования несовершеннолетних через государственную границу остается прежним.

При выезде заграницу несовершеннолетнего в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя на выезд получать не требуется.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке. При выявлении таких несовершеннолетних в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Таким образом, во избежание конфликтных ситуаций родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, необходимо заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

25.07.2019

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Основные принципы противодействия коррупции.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

В силу статьи 3 Федерального закона № 273-ФЗ одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Нормами указанного закона, а также Трудового кодекса Российской Федерации, на работодателей возложена обязанность при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такой порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

В силу пунктов 3 и 4 Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей).

Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Более того, за неисполнение требований вышеназванного законодательства работодатель несет административную ответственность, предусмотренную статьей 19.29 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации.

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Состояние преступности в Ровенском районе за 6 месяцев 2019 года

Состояние преступности в Ровенском районе характеризуется следующими данными.

Так, отмечается снижение зарегистрированных преступлений на 35,6% (53 против 81 за 6 месяцев 2018 года). Общая раскрываемость преступлений составила 80,4% (АППГ-90,3%, область-59,2%).

Возросло количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений с 6 за 6 месяцев 2018 года до 9 за 6 месяцев 2019 года. При этом остались нераскрытыми 1 преступление (АППГ-1). Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений возросла и составила – 90% (АППГ-80%, при среднеобластном показателе -57,2%).

За 6 месяцев 2019 года на территории Ровенского района увеличилось количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 100% (с 0 до 1). Раскрываемость фактов ПТВЗ составила 100% (АППГ-100%). На прежнем уровне осталось количество фактов ПТВЗ со смертельным исходом - 0 (АППГ-0). Раскрываемость составила 100% (АППГ-100%).

Убийства не совершались (0) - 100% (АППГ-1). Изнасилования как и в АППГ не совершались.

В общей структуре преступлений против собственности наибольшее количество занимают кражи. За 6 месяцев 2019 года их число возросло с 23 до 24, раскрываемость составила 57,9% (АППГ-80%, область-41,8%). Осталось нераскрытыми 8 преступлений (АППГ-4).

В отчетном периоде не совершалось преступлений как: разбойных нападений, грабежей, вымогательств, хулиганств, хищений оружия, краж автомобилей.

По линии экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 3 преступления, что на 200% больше в сравнении с прошлым годом (АППГ-1).

На прежнем уровне осталось число раскрытых преступлений прошлых лет - 1 -1).

В сфере незаконного оборота оружия зарегистрировано 5 преступлений, что меньше на 16,7% (АППГ- 6).

В сфере незаконного оборота наркотиков преступления не выявлялись (-100%, АППГ-1).

Имеет место снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах на 78,6% (с 14 до 3), и на 72,7% (с 11 до 3) преступлений, совершенных на улицах.

Количество преступлений, совершенных ранее судимыми, снизилось с 12 до 11 или на 8,3%, и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 47,8% (с 23 до 12).

В текущем году на территории Ровенского района совершения террористических актов и насильственных проявлений экстремизма, массовых нарушений общественного порядка, конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве допущено не было.

За 6 месяцев 2019 года активизирована работа при осуществлении надзора за исполнением законодательства на досудебной стадии уголовного судопроизводства, выявлено 75 нарушений (АППГ - 51), из них при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях 60 (АППГ-31), при производстве следствия и дознания 3 (АППГ-5).

Отменено 45 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных сотрудниками ОП №1 в составе МУ МВД РФ «Энгельсское» (АППГ –29), из них 2 постановления об отказе в ВУД органа следствия МВД (АППГ-0).

По фактам укрытия от учета заявлений и сообщений о преступлениях, а также по фактам неудовлетворительного состояния исполнительской дисциплины при разрешении материалов в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, прокуратурой Ровенского района в 1 полугодии 2019 года внесено 3 (АППГ - 3) представления об устранении нарушений законности, 2 из которых рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 8 должностных лиц (АППГ-2). К уголовной ответственности сотрудники полиции не привлекались (АППГ – 0). Все представления рассмотрены с участием работников прокуратуры района.

За 6 месяцев 2019 года случаев признания судом в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ процессуальных решений незаконными или необоснованными не имелось (АППГ-0).

Прокурор района С.В. Кирьяно

Замена набора социальных услуг денежным эквивалентом

Предоставление набора социальных услуг определенным категориям граждан относится к одним из видов государственной социальной помощи (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В случае если гражданин решил отказаться от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента, то необходимо знать следующее.

Гражданин может отказаться от получения НСУ в пользу денежного эквивалента:

- полностью;

- в части лекарственного обеспечения;

- в части путевки на санаторно-курортное лечение;

- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

- в части двух любых из указанных услуг одновременно.

Заявление об отказе от получения НСУ на следующий год подается в территориальный орган ПФР до 1 октября текущего года и действует до 31 декабря года, в котором гражданин изменит свое решение и обратится с заявлением о возобновлении предоставления НСУ, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты.

С 1 февраля 2019 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 121,42 руб., из них:

- 863,75 руб. - на лекарства, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

- 133,62 руб. - на санаторно-курортное лечение;

- 124,05 руб. - на проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления социальных услуг, удерживается из ежемесячной денежной выплаты.

25.03.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Процедура компенсации гражданам расходов на капремонт. Федеральным законом от 22.01.2019 № 1-ФЗ внесены изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, запрещающие региональным органам исполнительной власти требовать от граждан документы, подтверждающие уплату взносов на капремонт.

Так, установлено, что орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение не вправе требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату ежемесячных взносов на

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях предоставления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ компенсации расходов на оплату указанных взносов.

Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет. Раньше для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взноса на капремонт. Теперь информацию о наличии у граждан задолженности по уплате таких взносов органы власти должны запрашивать самостоятельно у регионального оператора либо владельца специального счета.

Региональный оператор и владелец специального счета обязаны предоставить требуемую информацию в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Упрощенная процедура компенсации гражданам расходов на капремонт начала действовать с 22 января 2019 года.

20.03.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Вопрос: Распространяются ли льготы по оплате услуг ЖКХ на членов семьи инвалида?

Ответ: В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Исходя из положений данного федерального закона, предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не ограничено социальной нормой площади жилья и нормативами потребления коммунальных услуг.

Следовательно, формулировка статьи 17 вышеназванного закона дает основание полагать, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг, а инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, – только на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида.

27.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Об оплате педагогам за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2018 № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Внесенными изменениями педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Педагогическим работникам выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации.

Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

25.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Вопрос: правомерно ли требование заведующего детского сада с меня справки о наличии (отсутствии) судимости при устройстве на работу, если я устраиваюсь туда на работу не воспитателем, а рабочим по благоустройству.

Ответ: Правомерно. Так, согласно ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

11.02.2019

Прокурор района

старший советник юстиции С.В. Кирьянов

Предусмотрена ли уголовная ответственность за ложное сообщение о террористическом акте? Какая за это предусмотрена ответственность?

Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена статьей 207 УК РФ.

Существуют следующие квалификации указанного преступления:

1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за

период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, -

наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Профилактика терроризма и экстремизма в образовательных организациях

В силу статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантирована защита от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», профилактика правонарушений несовершеннолетних основывается, в том числе, на педагогических мерах, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом, помимо прочего, понимаются: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности,

превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (статья 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

Письмом Минобрнауки России от 28.04.2014 № ДЛ-115/03 для образовательных организаций подготовлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов сети Интернет.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а статьей 20.29 КоАП РФ - ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Указанные нормы законодательства требуют от учреждений сфер образования и культуры принятия мер по противодействию экстремизму: назначения ответственных должностных лиц, разработки конкретных профилактических мероприятий, включая изучение библиотечного фонда на предмет выявления материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими, и т.д. Ненадлежащее исполнение перечисленных требований может влечь установленную законом ответственность руководителей и работников названных организаций.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Внесены изменения в статью 282 УК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» частично декриминализована уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Указанным законом установлено, что с 27.12.2018 уголовная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 282 УК РФ, наступает только за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Вместе с тем, ранее по ч. 1 ст. 282 УК РФ квалифицировались действия лица, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Таким образом, в настоящее время уголовная ответственность за перечисленные действия будет наступать только при повторном совершении в течении года правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

По материалам, предоставленным помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму.

21.01.2019

Заместитель прокурора района

советник юстиции Д. Ю. Алеев

Отличие налога от сбора или обязательного взноса

Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, который взимается с организаций и физических лиц в виде части принадлежащих им денежных средств. Налоги служат основным источником доходов государства.

Помимо налогов, государственный бюджет имеет неналоговые доходы:

• доходы от использования государственной или муниципальной собственности; • доходы от продажи государственной или муниципальной собственности; • доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления; • штрафы, компенсации.

Налог характеризуется следующими признаками:

• обязательностью платежей; • индивидуальной безвозмездностью платежа;

• денежной формой;

• целью взимания налогов является финансовое обеспечение деятельности государства и муниципальных образований.

Налоги взимаются с граждан и организаций.

Сбор – это обязательный платеж, взимаемый с граждан и организаций за конкретные действия государственных структур.

Сбор схож с налогом следующими признаками: обязательность уплаты и денежная форма. Но, в отличие от налога, сбор является возмездным платежом. Сборы взимаются за оказание государством конкретных услуг гражданам и организациям. Соответственно, сбор имеет иную цель, чем налог. Цель сбора – компенсировать затраты государства на содержание государственных органов и государственных служащих, занятых оказанием услуг гражданам и организациям.

Обязательный страховой взнос – это обязательный платеж, взимаемый в целях финансового обеспечения деятельности государственных внебюджетных фондов, которые отвечают за социальную поддержку граждан.

Обязательный страховой взнос (как и сбор) схож с налогом такими признаками, как обязательность уплаты и денежная форма. В то же время такой признак налога, как индивидуальная безвозмездность платежа, относится к обязательному страховому взносу лишь частично. Страховые взносы можно отчасти считать возмездными платежами.

Общее и различия между налогами, сборами и взносами

Налоги, сборы и обязательные страховые взносы являются обязательными денежными платежами государству со стороны граждан и организаций.

Взаимоотношения, возникающие по поводу взимания налогов, сборов и обязательных страховых взносов между плательщиками и государственными структурами, регулируются разными законодательными актами. Для налогов и сборов главным законодательным актом является Налоговый кодекс. Для обязательных страховых взносов – Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

06.12.2018

Прокурор района

советник юстиции С.В. Кирьянов

Особенности выдачи индивидуального опознавательного знака «Инвалид»

С 04.09.2018 вступил в законную силу приказ Министерства труда Российской Федерации от 04.07.2018 № 443н, которым утвержден новый порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования.

Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающий право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и детей-инвалидов.

По новому порядку знак будет выдаваться для конкретного человека с инвалидностью, на нем будет в обязательном порядке наноситься номер, информация о владельце, группе его инвалидности, сроке назначения льготы, а также дата выдачи знака и информация о выдавшем его учреждении.

Оформление знака осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида) в течение 1 месяца после регистрации заявления и предоставления необходимых подтверждающих документов, а именно: документа, удостоверяющего личность, и справки, подтверждающей факт установления инвалидности.

Выдаваться знак будет в течение 1 рабочего дня со дня его оформления инвалиду или его законному представителю.

Следует обратить внимание, что индивидуальный опознавательный знак «Инвалид» исключен из свободной продажи.

06.12.2018

Прокурор района

советник юстиции С.В. Кирьянов

Случаи, когда прохождение медицинского осмотра обязательно для приема на работу

Для определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с особыми условиями труда для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора.

К таким работникам относятся лица, не достигшие возраста 18 лет, а также другие лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами (ст. 69 ТК РФ).

Статья 213 ТК РФ предусматривает предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; для работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

В статье 324 ТК РФ указано, что заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 298 ТК РФ не могут привлекаться на работы, выполняемые вахтовым методом, лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (ст. 348.3 ТК РФ).

02.06.2018

Прокурор района

советник юстиции С.В. Кирьянов

Вопрос: Почему моему родственнику, осужденному в 1944 году за измену Родине в связи с переходом на сторону врага, отказано в реабилитации?

Ответ:

Реабилитация лиц, подвергнутых политическим репрессиям, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Согласно ст. 3 данного Закона подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были осуждены за государственные и иные преступления, а также подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ-ОГПУ, УНКВД-НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции

Однако в ст. 4 Закона указано, что не подлежат реабилитации лица, в частности, за измену Родине в связи с переходом на сторону врага, в уголовных делам, в отношении которых имелись достаточные доказательства по обвинению в совершении данного преступления.

На основании данного закона могло быть принято решение о признании Вашего родственника не подлежащим реабилитации.

Однако вопрос о возможной его реабилитации может быть рассмотрен путем обжалования приговора в кассационном порядке в соответствии со ст.ст. 4012 – 4014 УПК РФ, регламентирующих порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений.

30.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Вопрос: В каких случаях для ребенка требуется справка от врача-фтизиатра?

Ответ:

В связи с обращениями граждан в органы прокуратуры области по вопросу необходимости проведения детям пробы Манту либо иных видов туберкулинодиагностистики, предоставления справки от врача-фтизиатра для посещения детского коллектива, разъясняем следующее.

Вопросы предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения урегулированы Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», иными правовыми актами.

Обязательное условие оказания противотуберкулезной помощи гражданам- наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (ст. 7 Федерального закона №77-ФЗ).

Согласно ст.ст. 10 и 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье своих детей, не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При отсутствии контакта с больным туберкулезом родители вправе отказаться от проведения ребенку туберкулинодиагностики, что не ограничивает его право на посещение образовательной организации, при условии предоставления заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом в соответствии с п. 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» от 22.10.2013 №60.

Пунктом 5.7 санитарных правил определено, что дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую образовательную организацию при наличии заключения врача фтизиатра об отсутствии заболевания.

Правомерность данной позиции подтверждается судебной практикой, в том числе Верховным Судом Российской Федерации, указавшим в решении от 17.02.2015, что п.5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» не нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних на добровольное медицинское вмешательство, а также на получение образования.

Действия администрации образовательного учреждения, настаивающей на посещении фтизиатра, в случае отказа родителей (законных представителей) от пробы Манту, направлены на создание безопасных условий жизни и здоровья детей, посещающих образовательные учреждения.

Следует иметь ввиду, что в случае отказа от проведения ребенку туберкулинодиагностики с целью своевременного выявления заболевания туберкулезом, родители (законные представители) несут ответственность за возможные последствия для здоровья несовершеннолетних, вызванные данным заболеванием.

25.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Вопрос: Вправе ли сотрудник частного охранного предприятия производить личный досмотр граждан и вещей на вокзалах, аэропортах?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции, аэропорты, метрополитены относятся к объектам транспортной инфраструктуры.

В целях обеспечения транспортной безопасности на таких объектах ст. 12.2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и собеседования.

В ходе досмотров осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридического лица.

Частные охранные предприятия, при наличии свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности, вправе проводить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и собеседование.

Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.

Отказ пассажиров от осмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.

20.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Михин

Вопрос: Я слышал об изменениях, внесенных в правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы которые касаются женщин и несовершеннолетних. Расскажите о них.

Ответ: Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 31.05.2018 года № 96 внесены изменения в правила Внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Ранее в пункте 42 Правил содержались требования об оборудовании камер следственного изолятора телевизорами и холодильниками при наличии такой возможности. С 07 июля 2018 года камеры для содержания женщин и несовершеннолетних холодильниками и телевизорами должны оборудоваться в обязательном порядке.

Кроме того, указанными изменениями установлено, что женщинам и несовершеннолетним, содержащимся под стражей в следственных изоляторах, вместо ранее положенного одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут.

17.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Вопрос: Мой 17 летний ребенок решил подработать пред началом учебного года. Как производится оплата труда работников в возрасте до 18 лет?

Ответ: Согласно ст. 271 Трудового кодекса РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

15.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Ответственность банка за ненадлежащее совершение операции по банковскому счету.

Федеральным законом от 26.07.2017 № 212-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, которые вступили в силу 1 июля 2018 года.

В соответствии с новой редакцией статьи 856 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших денежных средств, либо их необоснованное списание, а также при невыполнении или несвоевременном исполнении указаний клиента о перечислении денежных средств со счета, либо об их выдаче со счета, на банк будет возложена обязанность уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от уплаты процентов за пользование банком денежными средствами, находящимися на счете (п.1 ст.852 ГК РФ).

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавший в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

15.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Вопрос:

Предусмотрена ли уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, распространение вирусов и других вредоносных программ?

Ответ:

Преступления в сфере компьютерной информации перечислены в главе 28 Уголовного кодекса РФ и посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Глава 28 Уголовного кодекса включает в себя 3 самостоятельных состава преступления.

Статья 272 – неправомерный доступ к компьютерной информации, статья 273 - создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ и статья 274 – нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-летекоммуникационных сетей.

10.11.2018

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 1 класса А. В. Михин

Вопрос: Узнал от знакомого, о том, что в настоящее время сокращен срок рассмотрения документов на получение материнского капитала. Так ли это и чем это установлено?

Ответ:

Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».

В соответствии с изменениями срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальным органом Пенсионного фонда РФ с месячного до 15-дневного с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Кроме этого, при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверить достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования ведения регистра.

Согласно внесенным изменениям указанные запросы подлежат рассмотрению соответствующими органами в 5-дневный срок с даты их поступления. Ранее такой срок составлял 15 дней.

Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае не поступления в указанный выше срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда РФ сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

10.11.2018

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 1 класса А. В. Михин

Вопрос: В какой срок должен быть уплачен административный штраф по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?

Ответ: Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения предусмотренного ст.19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – незаконное вознаграждение от имени юридического лица, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.

Федеральным законом от 03.08.2018 года № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 КоАП РФ, согласно которым существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за указанное административное правонарушение. В настоящее время штраф должен быть уплачен не позднее 7 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

10.11.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А. В. Михин

Вопрос: Обязан ли работодатель предоставить выходные дни или отпуск на свадьбу?

Ответ: На основании ч. 2 ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с регистрацией брака работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.

Такой отпуск не зависит от других отпусков и трудового стажа работника. В силу ч. 1 ст. 121 ТК РФ время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, входит в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Таким образом, для получения отпуска в связи со свадьбой необходимо подать работодателю письменное заявление о предоставлении такого отпуска. Заявление составляется в произвольной форме.

03.06.2018

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос: По решению суда с бывшего мужа взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/6 части всех видов заработка. В настоящее время один из детей достиг совершеннолетия, алименты на него перестали поступать. Можно ли увеличить размер алиментов, взыскиваемых на другого ребенка?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

С учетом изложенного, Вы вправе обратиться в суд с иском об увеличении размера взыскиваемых алиментов.

28.05.2018

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос: Мне 19 лет, я являюсь инвалидом I группы с детства, проживаю с матерью, которая растила меня одна. В силу своего заболевания возможности работать не имею, пособий от государства на жизнь не хватает. Отец до моего совершеннолетия выплачивал алименты, но после достижения мной 18 лет отказывается мне помогать. Имею ли я право на получение алиментов, будучи совершеннолетним?

Ответ: В соответствии с положениями ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами.

Таким образом, Вы имеете право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.

25.05.2018

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос: Возможен ли отзыв работника из отпуска?

Ответ: В соответствии с частью второй статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации, отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.

При этом, как указано в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

Также частью второй статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Частью третьей статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации определены категории работников, которые не могут быть отозваны из ежегодного отпуска. К таким относятся: работники в возрасте до восемнадцати лет; беременные женщины; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

15.03.2018

Прокурор Ровенского района

старший советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос: Может ли судебный пристав-исполнитель окончить исполнительное производство, не проведя по нему взыскание, если у должника отсутствует имущество?

Ответ: Деятельность судебных приставов-исполнителей, в части принудительного исполнения исполнительных документов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлен перечень оснований окончания исполнительного производства, среди которых предусмотрено право судебного пристава-исполнителя оканчивать исполнительное производство, в том случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Вместе с тем, законодателем установлено, что для окончания исполнительного производства, по данному основанию, судебный пристав обязан принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).

При окончании исполнительного производства по рассматриваемому основанию судебный пристав в обязательном порядке направляет взыскателю исполнительный документ, который может быть предъявлен в отдел судебных приставов, вновь для исполнения.

15.03.2018

Прокурор Ровенского района

старший советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос:

В это году я окончил обучение и получил высшее педагогическое образование. Этой осенью я собираюсь идти в армию, так как слышал, что с 2014 года граждане прошедшие военную службу по призыву обладают какими-то преимуществами. Какими преимуществами, с учетом моей профессии, я буду обладать после прохождения военной службы?

Ответ:

Федеральным законом от 02.07.2013 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» установлено, что с 1 января 2014 года гражданам, прошедшим военную службу по призыву и имеющим высшее образование, при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам высшего образования в области экономики и управления и соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых Президентом РФ и Правительством РФ, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами.

14.02.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      А. В. Михин

Вопрос:

В газете часто встречается реклама лекарей, травников и т.д., которые называют свои методы оздоровления «народная медицина». Существует ли понятие «народная медицина» и должно ли лицо, занимающееся подобной деятельностью, иметь какое-либо разрешение?

Ответ:

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

14.02.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      А. В. Михин

  Согласно ст.46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Распространение образцов лекарственных средств, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Так, статьей 6.13 КоАП РФ, за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

        В случаях установления фактов повторного нарушения юридическим лицом норм, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, деятельность указанного юридического лица может быть приостановлена или прекращена по решению суда.

        Требование о прекращении деятельности юридического лица по основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд органами, указанными в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, или соответствующими органами местного самоуправления.

20.01.2018

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                               А.В. Михин

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в законодательство о недрах.
Так, в соответствии со ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Таким образом, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным.

Однако уже сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет.

Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил ряд новых  полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требования к местам (площадкам) накопления отходов.
Законом уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров», регулируются отношения в области обращения с отходами от использования товаров, расчёта и уплаты экологического сбора, а также определяется порядок расходования средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет.
Устанавливаются новые требования к региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, к договорам на оказание соответствующих услуг, к видам деятельности и тарифам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, подлежащим регулированию, к порядку такого регулирования, а также к инвестиционным программам операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Федеральным законом также вносятся необходимые корреспондирующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в другие законодательные акты Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1717 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы  земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.
Пункт 283  Правил противопожарного режима в Российской Федерации изложен в новой редакции. Теперь, выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещается не только в  границах полос отвода транспортной инфраструктуры, как это было ранее, но и придорожных полосах автомобильных дорог, и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Вопрос: Я являюсь главой крестьянского фермерского хозяйства и выращиваю зерновые культуры на поле, расположенном рядом с лесом. Я слышал, что со следующего года введены дополнительные требования пожарной безопасности в лесах. Какие меры пожарной безопасности я должен буду предпринять ?

Ответ: С 01.03.2017 вступят в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 18.08.2016 № 807 в Правила пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 и Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Согласно внесенным изменениям в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица, крестьянские фермерские хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

За нарушение указанных требований виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах».

15.09.2017

Прокуратура района

старший советник юстиции                             А. В. Зубрилов

Вопрос: За совершение административного правонарушения суд назначил мне наказание в виде обязательных работ. Могу ли я, чтобы скорее отбыть наказание, отрабатывать в выходные дни не по 4 часа, а большее количество времени?

Ответ: Федеральным законом от 01.05.2016 № 135-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Если ранее ст.32.13 КоАП РФ и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривалось, что время обязательных работ не может превышать четырех часов даже в выходные дни, то с принятием Федерального закона от 01.05.2016 № 135-ФЗ в выходные дни и в дни, когда отбывающее наказание лицо не занято на основной работе, службе или учебе, время обязательных работ может быть увеличено до 8 часов в день по письменному заявлению этого лица.

Таким образом, в выходные дни Вы можете отбывать наказание по 8 часов в день.

05.09.2017

Прокуратура района

старший советник юстиции                              А.В. Зубрилов

Вопрос: Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Ответ: 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ).

В силу ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Причем, для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

К заявлению об оспаривании результатов кадастровой оценки прилагаются: 1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; 2) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; 3) отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа.

Заявление об оспаривании не принимается к рассмотрению без приложения указанных вышеуказанных документов.

Срок рассмотрения комиссией заявления об оспаривании не может превышать тридцать дней со дня его поступления.

Комиссия вправе принять: 1) решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; 2)решение об отклонении заявления об оспаривании.

В случае принятия комиссией решения об отклонении заявления об оспаривании в таком решении должно быть указано обоснование такого решения.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

20.08.2017

Прокурор района

старший советник юстиции                                     А.В. Зубрилов

Вопрос: Квартира, в которой я проживал, была уничтожена в результате пожара, другого жилого помещения у меня нет. Должны ли мне предоставить для временного проживания другую квартиру?

Ответ: Случаи временного предоставления жилья в таких случаях предусмотрены ст.ст. 92, 95, 106 Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанным требованиям закона для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (в т.ч. пожара), предназначены жилые помещения маневренного фонда. Вам необходимо обратиться в местную администрацию для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Следует отметить, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются не для постоянного проживания, а лишь до завершения расчетов с Вами в порядке, предусмотренном федеральными законами, либо до предоставления Вам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

01.08.2017

Прокурор района

старший советник юстиции                                    А.В. Зубрилов

Вопрос: Мои соседи постоянно курят в подъезде и на детской площадке во дворе нашего дома, табачный дым проникает в мою квартиру. Как с этим бороться?

Ответ: Согласно ст.12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях общего пользования многоквартирных домов (в т.ч. в подъездах) и на детских площадках.
Статьей 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение данного запрета. Так, нарушение установленного запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей, а аналогичное нарушение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (в т.ч. в подъездах) влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо обратиться в органы, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.24 КоАП РФ, к которым относятся органы внутренних дел, Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и органов государственного пожарного надзора.

20.07.2017

Заместитель прокурора района
советник юстиции    Д.Ю. Алеев

Вопрос: Мой ребенок окончил институт и впервые ищет работу, но во многих организациях настаивают на испытательном сроке. Имеют ли право ему устанавливать испытательный срок?

Ответ: В силу ст.70 Трудового кодекса Российской Федерации, установление испытательного срока лицу, получившему среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня законодательством не допускается.

При таких условиях испытательный срок не устанавливается. О нарушениях трудовых прав Вы вправе сообщить в Государственную инспекцию труда в Саратовской области по адресу: ул. 1-я Садовая, д. 104, г. Саратов, а также в органы прокуратуры.

07.07.2017

Прокурор Ровенского района

старший советник юстиции                                            А.В. Зубрилов

Прокурор разъясняет.

С 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Данным Федеральным законом для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия».
Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:

обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;

сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;

обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;

приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;

компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

Приложение №1

Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения. Данные правила применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов.

В соответствии с данными Правилами плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся хозяйственной или другой деятельностью, если она оказывает негативное воздействие на окружающую среду (за исключением хозяйствующих субъектов, которые ведут хозяйственную или другую деятельность исключительно на объектах, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, IV категории).

Плату за размещение отходов (кроме твёрдых коммунальных отходов) вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, в ходе хозяйственной или иной деятельности которых образовались отходы. Плату за размещение твёрдых коммунальных отходов вносят региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, занимающиеся их размещением.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                          А.В. Советов

Вопрос:

       Создание финансовой пирамиды должно квалифицироваться как мошенничество или в уголовном законе имеются специальные статьи?

Ответ:

Федеральным законом от 30.03.2016 года № 78 – ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Помощник прокурора

Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

Вопрос:

       На сколько и на основании чего в России увеличат пенсионный возраст государственных служащих? Коснется ли это государственных гражданских служащих?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ, вступающим силу с 1 января 2017 года, пенсионный возраст государственных служащих повысится с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Повышение пенсионного возраста касается госслужащих, служащих муниципалитетов, а так же депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций Федерального собрания Российской Федерации.

Помощник прокурора

Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

Вопрос: На владельцев, каких транспортных средств не распространяется обязанность по страхованию гражданской ответственности?

Ответ: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев: а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час; б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации; в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных страхования; д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям; е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.

Также, обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем).

Прокурор Ровенского района

советник юстиции                                                                                    А.В. Зубрилов

Вопрос:

       Существует ли ответственность за распространение информации об общественных объединениях, деятельность которого запрещена?

Ответ:

Такая ответственность предусмотрена частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора

Ровенского района

юрист 2 класса                                                                                      А. В. Михин

Вопрос: Законны ли действия судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что мною пропущен срок предъявления исполнительного листа, выданного 4 года назад.

Ответ: В соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В силу ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ст.23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

В соответствии с ч.2 ст.432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, действия судебного пристава являются законными, поскольку исполнительный лист, выданный более 3 лет назад, Вы вправе предъявить к исполнению в службу судебных приставов только при восстановлении пропущенного срока судом.

.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции                                                                                          Д.Ю. Алеев

Вопрос: Как поступить бабушке, если родители препятствуют в общении с внуком?
Ответ: В соответствии со ст.55 Семейного Кодекса РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

При этом, факт раздельного проживания одного из родителей (дедушки, бабушки) и ребенка не может являться препятствием на реализацию права на общение с ребенком.

Если родитель, с которым проживает ребенок, препятствует в реализации права на общение с ним, то необходимо обратиться в орган опеки и попечительства.

В соответствии с ч.2 ст.67 Семейного Кодекса РФ, в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если же обращение в орган опеки и попечительства не дало желаемого результата, то родитель (дедушка, бабушка) вправе обратиться в районный суд с исковым заявлением об устранении препятствий в общении с ребенком. Исковое заявление предъявляется по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.

Необходимо также учитывать, что в случае достижения ребенком возраста 10 лет, в обязательном порядке подлежит выяснению его мнение.

Таким образом, для устранения препятствий в общении с внуком Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства или в суд по месту жительства родителей (родителя), с которыми проживает ребенок.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции                                                                                    А.В. Зубрилов

: Я являюсь должником по исполнительному производству и в настоящее время сменил адрес проживания, необходимо ли об этом сообщать в службу судебных приставов?
Ответ: В силу ст.28 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, о перемене своего адреса Вы обязаны сообщить в отдел службы судебных приставов, в производстве которого находится исполнительное производство, по которому Вы являетесь должником.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции                                                                                     А.В. Зубрилов

: Имею ли я право перевести своего ребенка из одного детского сада в другой. Если да, то в какое время учебного года?

Ответ: Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 года № 1527 «Об утверждении Порядка и условии осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»,
регламентированы общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в которой обучается ребенок (далее - исходная организация), в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация).

Так, перевод ребенка из одного детского сада в другой осуществляется независимо от периода (времени) учебного года.

Перевод возможен по инициативе родителей (законных представителей), при прекращении деятельности исходной организации, при аннулировании, приостановлении действия лицензии.

При переводе ребенка по инициативе родителей, необходимо выбрать принимающую организацию, куда обратиться с запросом о наличии свободных мест (исходя из возраста, направленности группы), обратиться в исходное учреждение с заявлением об отчислении.

Если в выбранной организации мест нет, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления в сфере образования соответствующего муниципального района, городского округа для определения принимающего учреждения из числа муниципальных образовательных организаций.

Таким образом, по Вашей инициативе возможен перевод ребенка из одного детского сада в другой независимо от периода (времени) учебного года.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос: Что делать, если сотрудники полиции отказывают мне в приеме заявления о преступлении?

Ответ: С заявлением (сообщением) о преступлении в правоохранительные органы вправе обратиться любое лицо. Это может быть лицо, в отношении кого совершенно преступление, либо заявитель действует в интересах другого лица. При этом неважно, в письменном виде оформлено заявление или это устное сообщение (статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ) (далее УПК РФ).

Лицо, которое обращается с заявлением о преступлении не обязано подавать заявление в правоохранительный орган, в компетенцию которого входит проведение проверки. Поскольку по результатам рассмотрения сообщения орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа обязан передать его по подследственности (п. 3 ч. 1 ст.145 УПК РФ).

Все сообщения в обязательном порядке регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях вне зависимости от времени и места совершения преступления. Сообщения, поступающие в дежурную часть территориального отдела органа внутренних дел, регистрируются круглосуточно. Отказ в приеме сообщения о преступлении, в силу положений ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 144 УПК РФ недопустим.

Следует отметить, что анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст.141 УПК РФ).

Таким образом, если Вам под каким-либо предлогом отказывают в принятии сообщения о преступлении, следует по возможности зафиксировать отказ в принятии сообщения (в случае обращения по телефону дежурной части органа внутренних дел разговоры фиксируется в обязательном порядке). После чего необходимо обратиться по данному факту с заявлением в вышестоящие органы либо в прокуратуру.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос: Может ли врач отказать в выдаче рецепта, в связи с отсутствием необходимого препарата в аптеке?

Ответ: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники обязаны, в том числе назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года № 1175н утвержден Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения.

Названный Порядок предусматривает возможность заполнения рецептурного бланка врачом, как от руки, так и при помощи компьютерных технологий.

Пунктами 2.1 и 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

Таким образом, факт наличия либо отсутствия в аптечном учреждении требуемого препарата не может являться основанием, позволяющим врачу отказать пациенту в выдаче рецепта.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

К.В. Чудаев, 2-15-72

Вопрос: Что представляет собой понятие «Опасное вождение»?

Ответ: В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

К таким действиям относятся:

невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

несоблюдение бокового интервала;

резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;

препятствование обгону.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос: Законно ли, когда сотрудники ДПС, останавливая автомобиль, не предъявляют документы на проводимую операцию?

Ответ: Согласно п.63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Административный регламент), основанием к остановке транспортного средства является, в том числе, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

В силу п.20 Административного регламента при остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

С учетом изложенного законодательство не предусматривает обязанности по предоставлению сотрудником Госавтоинспекции при остановке транспортного средства документов, регламентирующих проведение специальных мероприятий.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос: Могу ли я восстановить родительские права на ребенка?

Ответ: Лишение родителей родительских прав – крайняя мера, которая служит целям защиты прав и интересов детей в случаях, когда родители ненадлежащим образом или совсем не занимаются воспитанием детей, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с ними, в том числе создают условия, опасные для их жизни и здоровья. Но если родители, которые лишены родительских прав, вовремя поняли свои ошибки и хотят воссоединиться с детьми, родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка.

Согласно ст. 72 Семейного Кодекса Российской Федерации, восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Учитывая особую значимость данной категории дел и возможные последствия для ребенка, дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). При решении вопроса о восстановлении родительских прав, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. При решении вопроса о восстановлении в родительских правах, суд обязан учитывать мнение ребенка, если он достиг возраста десяти лет. Если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах не возможно.

Таким образом, для восстановления родительских прав на ребенка Вам необходимо обратиться с заявлением в суд.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос:

Законно ли арестовывать жилое помещение должника в ходе исполнительного производства, ведь тогда гражданин не сможет пользоваться своим жильем, и ему негде будет жить?

Ответ:

Постановлением пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилуого помещения, являющегося удинственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-испонителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя. Однако наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться имуществом.

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса А. В. Михин

Вопрос:

Законно ли, когда сотрудники ДПС, останавливая автомобиль, не предъявляют документы на проводимую операцию?

Ответ:

Согласно п.63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Административный регламент), основанием к остановке транспортного средства является, в том числе, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Прокурор Ровенского района

советник юстиции А.В. Зубрилов

Вопрос:

Имею ли я право перевести своего ребенка из одного детского сада в другой. Если да, то в какое время учебного года?

Ответ:

Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 года № 1527 «Об утверждении Порядка и условии осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»,

регламентированы общие требования к процедуре и условиям осуществления перевода обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в которой обучается ребенок (далее - исходная организация), в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее - принимающая организация).

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос:

Законны ли действия судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что мною пропущен срок предъявления исполнительного листа, выданного 4 года назад.

Ответ:

В соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В силу ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ст.23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

В соответствии с ч.2 ст.432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, действия судебного пристава являются законными, поскольку исполнительный лист, выданный более 3 лет назад, Вы вправе предъявить к исполнению в службу судебных приставов только при восстановлении пропущенного срока судом.

И.о. прокурора Ровенского района

советник юстиции Д.Ю. Алеев

Вопрос:

Существует ли ответственность за распространение информации об общественных объединениях, деятельность которого запрещена?

Ответ:

Такая ответственность предусмотрена частью 2 статьи 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса А. В. Михин

Вопрос:

На сколько и на основании чего в России увеличат пенсионный возраст государственных служащих? Коснется ли это государственных гражданских служащих?

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 23.05.2016 года № 143-ФЗ, вступающим силу с 1 января 2017 года, пенсионный возраст государственных служащих повысится с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Повышение пенсионного возраста касается госслужащих, служащих муниципалитетов, а так же депутатов Государственной Думы и членов Совета Федераций Федерального собрания Российской Федерации.

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса А. В. Михин

Вопрос:

Создание финансовой пирамиды должно квалифицироваться как мошенничество или в уголовном законе имеются специальные статьи?

Ответ:

Федеральным законом от 30.03.2016 года № 78 – ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.

За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Помощник прокурора Ровенского района

юрист 2 класса А. В. Михин