Заместитель руководителя саратовского Росреестра Татьяна Варакина о состоянии геодезических сетей и развитии картографо- геодезической отрасли на радио «Вести ФМ»
06.12.2023Основные стратегические цели развития картографо-геодезической
отрасли заложены в государственной программе «Национальная система
пространственных данных» - НСПД.
Напомню, что эта госпрограмма была принята в декабре 2021 года по
инициативе Росреестра и рассчитана до 2030 года.
В рамках госпрограммы, в том числе, создаётся Единая цифровая
платформа пространственных данных, которая по принципу многослойности
объединит в себе сведения из десятков разрозненных в настоящее время
региональных и отраслевых информационных ресурсов.
В настоящее время Единая цифровая платформа введена в опытную
эксплуатацию в 4 пилотных регионах.
С 2024 года Саратовская область также начнёт интегрировать свои
георесурсы в эту платформу.
В связи с тем, что одним из базовых слоев создаваемой цифровой
платформы является государственная геодезическая сеть, в госпрограмме
НСПД большое внимание уделено обеспечению её сохранности и развития.
Геодезические сети – это совокупность геодезических пунктов. Они
формируют единую систему координат и высот для всей территории страны,
обеспечивают точность кадастровых измерений и инженерных изысканий.
Это очень важно для экономики, науки, освоения космоса, навигации,
экологии, обороны и много другого.
Поэтому должны быть приняты все меры для сохранения на местности
сети геодезических пунктов.
Росреестр с 2022 года проводит масштабный мониторинг состояния
пунктов геодезических сетей по всей стране. Это происходит в первые за
многие десятилетия.
С учётом того, что большая часть существующих геодезических
пунктов была заложена в нашей стране в первой половине 20 века и за
прошедшие десятилетия состояние этих пунктов могло сильно ухудшиться
под воздействием природного или техногенного факторов, работа по
поддержанию в надлежащем состоянии геодезических сетей сложная и
организационно, и технически.
Мониторинг состояния геодезических пунктов включает в себя:
поиск пункта на местности;
осмотр пункта для определения состояния его наружного знака и
верхней марки центра, внешнего оформления, сохранности
ориентирных пунктов и их центров, а также наличия прямой
видимости на них;
фотофиксация;
составление карточки обследования с приложением
фотоматериалов, подтверждающих проведение обследования
пункта;
уточнение координат для пунктов, имеющих погрешность более
1 м;
составление списков обследованных и уничтоженных пунктов, а
также актов об уничтожении на каждый уничтоженный пункт.
Процесс обследования геодезических пунктов – это всегда полевые
работы, поэтому при их выполнении всегда учитывается сезонный фактор. В
нашем регионе обследование пунктов возможно проводить с апреля по
октябрь.
По плану в 2023 году мы должны были обследовать 1728 пунктов. И
мы этот план выполнили в полном объеме. В прошлом году мы обследовали
почти такое же количество пунктов, при этом значительно перевыполнив
план.
Всего же на территории Саратовской области расположено более 4
тысяч геодезических пунктов.
Для выполнения работ по обследованию пунктов в региональном
Управлении Росреестра сформированы рабочие пары из сотрудников отдела
геодезии и картографии, государственных инспекторов отдела
государственного земельного надзора и районных межмуниципальных
отделов.
Кроме того, к обследованию пунктов государственных геодезических
сетей привлекались студенты профильных высших учебных заведений.
Как правило, геодезические пункты расположены на удалении в 10-15
км от дорог. Такое же расстояние и между соседними пунктами. Нередко
поиск пунктов затруднен из-за того, что он осуществляется только по
описанию местности, составленном в середине ХХ века.
К сожалению, часто геодезические пункты невозможно найти потому,
что уничтожена их наземная часть.
Металлические конструкции геодезических пунктов срезают на
металлолом. Стенные пункты утрачиваются из-за реконструкции зданий, их
сноса, фасадных работ. Зачастую пункты просто выламывают из стен зданий.
Прочие причины неудовлетворительного состояния наземных пунктов:
сельскохозяйственная деятельность, свалки мусора, зарастание кустарником
и лесом.
Важно понимать, что снижение количества существующих
геодезических пунктов в ряде случаев может сделать невозможным
проведение качественных инженерно-геодезических работ и инженерно-
геологических изысканий в установленные, зачастую весьма сжатые, сроки.
Если количество утраченных или поврежденных при проведении
каких-либо работ геодезических пунктов и нивелирных знаков не будет
уменьшаться, а по-прежнему увеличиваться из года в год, значительные
финансовые затраты федерального бюджета будут только увеличиваться, так
как несмотря на появление спутниковых технологий, востребованность
исходных данных от классических сетей по-прежнему высока.
В настоящее время, помимо обеспечения сохранности существующих
геодезических пунктов, создаются новые пункты фундаментальной
астрономо-геодезической - ФАГС, а также формируется единая система
управления федеральной геодезической сетью.
Пункт ФАГС представляет собой систему центров: основного, одного
или двух рабочих, двух контрольных, гравиметрического.
Основной центр – это железобетонное сооружение. Его наземная часть
– это носитель координат. На рабочем центре устанавливается спутниковая
антенна, принимающая сигналы ГЛОНАСС/GPS/BeiDou/Galileo в
непрерывном режиме. Данные спутниковых наблюдений с пунктов ФАГС
передаются в Роскадастр. На основании этих данных производятся
вычисления точных эфемерид спутников глобальной навигационной
спутниковой системы ГЛОНАСС.
Один из таких пунктов ФАГС был создан в апреле этого года в Ал-Гае
на территории метеорологической станции. До этого времени пункты ФАГС
в Саратовской области отсутствовали.
К сожалению, в настоящее время плотность пунктов ФАГС на
территории страны недостаточна. Это существенно повышает риск
возникновения новых реестровых ошибок в сведениях о границах земельных
участков из-за недостаточной точности измерений.
Поэтому формирование системы управления федеральной
геодезической сетью является стратегической задачей. Основная цель
создания ФСГС - объединение разрозненных частных геодезических станций
и постоянно действующих пунктов ФАГС для совместной обработки
измерительной информации с них для обеспечения граждан, бизнеса и власти
точными исходными данными для выполнения геодезических и
картографических работ.
Сейчас на территории страны действует более 4 тыс. разрозненных
дифференциальных геодезических станций, на которых выполняется прием
сигналов спутниковых навигационных систем. В идеале все они должны
быть объединены в единую систему для передачи информации в единый
центр интеграции, сбора, хранения и обработки получаемых данных.
На территории Саратовской области все дифференциальные
геодезические станции – а их 41 - находятся в частных руках. Решение о
включении их в федеральную систему является добровольным и
осуществляется по инициативе владельцев. Сейчас мы проводим
разъяснительную работу с владельцами, чтобы легитимизировать их станции.
Вообще в стране уже сформированы сегменты сети во всех субъектах,
начал работу центр обработки данных измерений, запланировано создание
большого числа новых станций федеральной сети геодезических станций.
График планового отлова животных без владельцев на территории Ровенского муниципального района Саратовской области на III квартал 2026 года
|
№ п/п |
Место отлова |
Периоды отлова |
|
1 |
Р.п.Ровное ул.Ленина, ул.Карла Маркса 18-26, ул.Свердлова, ул.Тополиная, ул.Вишневая, ул.Театральная. с. Береговое. |
04 июля 2026 г. |
|
2 |
Р.п.Ровное ул. Хлебная, ул. Медицинская, ул. Первомайская, ул. Советская Парк, ул.Комсомольская. с. Новопривольное. |
03 августа 2026 г. 27 августа 2026 г. |
|
3 |
Р.п.Ровное ул. Рабочая, ул. Калинина, ул.Октябрьская, Садовая, ул.Строителей. |
06 сентября 2026 г. |
Администрация Ровенского муниципального района
Фонд помощи бездомным домашним животным «Верный Друг»
