Важно знать: вопросы соблюдения земельного законодательства РФ

16.05.2019

  Привалова Е.Н., начальник Энгельсского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Саратовской области

  Государственный земельный надзор – это деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

  Для пресечения нарушений земельного законодательства Управление Росреестра по Саратовской области осуществляет государственный земельный надзор посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, а также путем проведения административных обследований земельных участков, в том числе на основании проверок, организованных органом муниципального земельного контроля.

  Практика проведения проверок соблюдения земельного законодательства показывает, что наиболее распространенным административным правонарушением в сфере землепользования является самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе, использование земельного участка лицом, не имеющим на него прав. Самовольная установка заборов, размещение хозяйственной постройки, бани, гаража, сарая, коровника; складирование стройматериалов и различного инвентаря на «ничьей земле» также подпадают под эту категорию нарушений, поскольку земля «ничьей» не бывает.

  В этой связи напоминаем, что земельные участки, не находящиеся в частной собственности, принадлежат государству. Занятие гражданами пустующих земельных участков без соответствующих документов приводит к привлечению граждан к административной ответственности.

  Основным законодательным актом, определяющим перечень административных правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

  Согласно ст. 7.1 КоАП РФ размер штрафа за нарушение земельного законодательства определяется кадастровой стоимостью и не должен быть меньше определенной суммы:

для граждан - в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости занятого земельного участка, но не менее 5 000 рублей;

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в размере от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее 100 000 рублей;

для должностных лиц – не менее 20 000 рублей.

  Распространенной проблемой для собственников земельных участков является отсутствие установленных границ. Между тем, информация о границах земельных участков и их координатах является одной из уникальных характеристик объектов недвижимости, которая вносится в Единый государственный реестр недвижимости при постановке земельного участка на кадастровый учет.

  Отсутствие установленных границ земельного участка влечет за собой множество негативных последствий: во-первых, это ограничение свободы распоряжения земельным участком, заключающееся в невозможности разделить такой участок или объединить его со смежным участком; во-вторых, вероятность возникновения разного рода споров и судебных разбирательств с соседями, касающихся установления реальных границ участка на местности; в-третьих, это угроза предъявления соседями требований о сносе тех построек, которые расположены в непосредственной близости к границе земельного участка.
  
  В свою очередь, наличие у земельного участка установленных границ и их координат позволяет оценить его реальную площадь и местоположение, что оказывает влияние на параметры разрешенного на участке строительства, и тем самым повысить его рыночную стоимость и степень коммерческой привлекательности.